计划投入7000万元打造7个乡村振兴综合示范片区,计划投入约4600万元推进农村人居环境基础整治,投入约4000万元创建20个农村人居环境整治示范村(行政村),计划投入9.7亿元完成全域美丽乡村建设,计划投入2.57亿元完成全市通村公路硬底化项目,计划投入约8000万元全面完成全市所有自然村的通自来水工程,计划3年内投入9300万元资金用于农村垃圾处理项目……为实现乡村振兴发展,今年开始,连州将开展一系列轰轰烈烈的行动计划。
会议现场。 段灿摄
7月19日,连州市召开市委实施乡村振兴战略领导小组和市脱贫攻坚领导小组工作会议,会议透露了一系列连州推进乡村振兴发展的利好消息。
当天,会议总结通报了2019年上半年连州市实施乡村振兴战略和脱贫攻坚进展情况,并部署了全市乡村振兴和脱贫攻坚下一阶段工作,同时,审议并原则通过了《连州市关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》和《连州市关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》。
连州市委书记欧国伟。
连州市委书记欧国伟出席会议并讲话,连州市委副书记陈世文主持会议并通报连州市2019年上半年乡村振兴工作情况和部署下半年工作,连州市副市长吴志刚通报连州市2019年上半年脱贫攻坚工作情况和部署下半年工作。
力争今年底全部贫困人口达到脱贫标准。
今年5月,连州召开了全市实施乡村振兴战略工作推进会,对今年的乡村振兴和脱贫攻坚工作作了动员和部署。而今年以来,各级、各部门按照相关要求,迎难而上、克难攻坚,扎实推进乡村振兴和脱贫攻坚各项措施落实,取得了富有成效的工作。
脱贫攻坚工作方面,今年以来,连州各镇(乡)、市直各行业部门认真落实市委、市政府脱贫攻坚工作部署,进一步压实脱贫攻坚责任、深化精准施策、改进工作作风,为打赢脱贫攻坚战三年行动奠定坚实的基础。
值得指出的是,今年2月17日至18日、3月28日至29日,省扶贫开发工作成效考核组和第三方评估组分别对连州市开展了2018年度扶贫开发成效考核工作与第三方评估工作,连州顺利通过了省2018年扶贫开发成效考核。2018年,连州在“两不愁、三保障”中住房安全、教育保障、基本医疗、社会兜底等方面的指标任务完成率均达100%,群众满意度也高达100%。
今年5月,连州也已全面完成贫困村第一书记(工作队长)、党建指导员对接工作。同时,结合机构改革实际,完成了市直单位挂扶任务的微调,进一步明确了帮扶任务和职责。目前,全市脱贫攻坚各项工作都在稳步推进之中。
同时,根据既定目标,到今年底,连州将力争实现全部贫困人口达到脱贫标准、全部相对贫困村达到出列标准,全面完成脱贫攻坚任务。在产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫、社会扶贫、扶贫机制建立健全等方面再创新、再发力、再创佳绩,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
在扎实推进乡村振兴工作方面,今年,连州健全工作机制,全域推进新农村建设,同时,强化政策保障,全力推进乡村振兴,明确工作目标,全面推进乡村治理。
值得关注的是,今年,连州在推进落实《连州市推进乡村振兴战略实施方案》、《连州市“美丽乡村2025”行动计划》等1+N政策的基础上,拟定了《连州市关于三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》和《连州市关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》。同时因地制宜,制定了《连州市创建乡村振兴综合示范片工作方案》,计划投入7000万元打造7个乡村振兴综合示范片区。印发了《连州市村庄清洁春季战役行动方案》,拟定了《连州市农村人居环境基础整治以奖代补实施方案》、《连州市创建农村人居环境整治示范镇、示范村实施方案》等,计划投入约4600万元推进农村人居环境基础整治工作,投入约4000万元创建20个农村人居环境整治示范村(行政村)。这些,都只待审议、批准后即将开始实施。
计划投入9.7亿元完成全域美丽乡村建设。
通过制定乡村振兴系列工作方案,连州正不断强化乡村振兴政策保障,不断加大资金扶持力度,力争圆满完成乡村振兴年度工作目标任务。
在推动乡村治理方面,连州以党建为引领,高质量开展村级党建宣传阵地建设,计划覆盖1356个自然村展开村级党建宣传阵地建设,目前已完成建设716个村,其余村力争今年底前全部完成。
连州计划投入9.7亿元完成全域美丽乡村建设,第一期计划于2020年前完成,总投资约4.4亿元,建设村数为482个,其中今年计划完成368个,目前已有104个村正在建设中,预计8月初开始分批次进行预验收工作。此外,连州于2018年底前已建成了516个美丽乡村,占全市所有自然村的36%。
为加快实现通村公路硬底化工作,连州还计划投入2.57亿元完成全市通村公路硬底化项目。该工程涉及130个行政村,计划建设里程约755公里,自2018年12月签订合同以来,正有条不紊施工中,目前已完成195公里硬底化,占总工程量的26%,计划2020年底前完成建设。
为保障群众安全健康饮用水,连州计划投入约8000万元全面完成全市所有自然村的通自来水工程。目前,纳入建设范围的自然村有435个,完成建设的自然村为172个,正在建设的自然村有231个,计划今年将全部完工。
在农村人居环境整治方面,连州计划3年内投入9300万元资金用于农村垃圾处理项目。截至6月底,连州实现卫生保洁常态化的自然村有1415个,建立垃圾收集体系的自然村有1385个,完成“三清三拆”工作的自然村有1217个,占全市自然村总数的85%。到今年年底,连州将全面完成“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治任务。
此外,截至今年6月底,连州农村无害化卫生户厕普及率已达到96.57%,力争年底前完成300座以上卫生公厕的建设。为高效盘活和利用土地资源,圆满完成耕地整合整治工作,2019年上半年,连州对39个项目3万余亩耕地整合工作分批次进行了验收,三批通过县级验收共34个项目2.7万亩,面积通过率90%。
同时,村级集体经济发展试点工作也正在有条不紊推进之中。
确保高质量如期完成任务。
欧国伟表示,今年来,连州各级各部门在扎实推进乡村振兴和脱贫攻坚工作方面取得的成绩值得肯定。但还需要进一步提高政治站位,切实增强责任感、使命感和紧迫感,一手抓问题整改,一手抓工作推进,确保高质量如期完成乡村振兴和脱贫攻坚这两项重大政治任务。
他要求,全市各级各部门、所有干部群众要在思想上高度重视,切实把农业农村放在优先发展位置,工作上要突出重点,全力推进乡村振兴硬任务见成效,并压紧压实责任,齐抓共管推进乡村振兴和脱贫攻坚落到实处。
会议审议并原则通过了两份新方案。 段灿摄
当天的会议审议并原则通过了《连州市关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》和《连州市关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》,待进一步修改完善后便将印发实施。
欧国伟表示,结合连州已出台以及即将实施的这些方案,全市各级各部门、所有干部群众要围绕市委、市政府提出的“要努力在实施乡村振兴上走在清远前列”的具体目标,不断促进农村经济社会发展实现新跨越,奋力开创连州振兴发展新局面。
为此,要在深化农村基层党建引领、推进体制机制创新、激活产业集聚效应等方面见成效。在围绕“产业兴旺”上,要以深化农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,实现农业大市向农业强市的转变。
要高标准建设现代农业产业园,加快推进“一村一品、一镇一业”,发展壮大村级集体经济。
他指出,结合连州实际,今后,要以广清一体化为重点,主动对接、积极融入粤港澳大湾区,将连州优质农产品与珠三角市场进行对接,打通农产品通向珠三角等地的“最后一公里”,促进乡村振兴、带动区域协调发展,在深入推进农业“入珠融湾”上见成效。
在改善提升农村人居环境方面,欧国伟表示,通过农村人居环境综合整治,目前连州农村环境有了明显改善,但在镇村规划、基础设施等方面仍有不少问题,离生态宜居的要求还有很长的路要走。为此,要坚持规划先行,加快推进美丽乡村建设、污水处理PPP项目、村村通公路硬底化、村村通自来水、农村垃圾收集处理、农村党建标准化建设(含平安村、文明村、法治村)等“六大项目”建设,加快推进生活垃圾处理。
其中,他提出,到2020年,连州将全面完成农村人居生态环境综合整治任务,80%以上行政村达到干净整洁村标准,40%以上行政村达到美丽宜居村标准,同时,村庄保洁覆盖面达100%,农村生活垃圾分类减量比例达35%以上。
在打好打赢脱贫攻坚战方面,他提出,各部门要全面排查梳理今后一段时期的工作任务,瞄准重点任务和突出问题精准施策,提高工作成效,要大力发展特色扶贫产业,建立健全脱贫长效机制,提高脱贫稳定性,着力解决扶贫资金使用管理问题,并深入实施扶志扶智扶技行动,着力激发内生动力。
【记者】段灿
【通讯员】唐丽群