大路边镇党委关于落实连州市农村饮水安全专项巡察反馈问题整改情况的通报
根据市委统一部署,2022年7月21日至2022年8月20日,市农村饮水安全专项巡察组对我镇党委进行了巡察,并于2022年10月17日,向我镇党委反馈了巡察意见。我镇党委高度重视,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,明确责任分工,扎实有效推进整改工作,取得一定成效。根据党内公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位,增强整改自觉
我镇党委始终以高度的政治觉悟、高度的政治责任认识巡察,接受巡察、落实巡察整改。一是加强组织领导,周密部署安排。成立由镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任常务副组长的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,为落实整改提供了坚强的组织保障;镇党委主要领导亲自部署,主持召开了领导班子会议专题研究部署整改工作,传达学习了《连州市农村饮水安全的专项巡察反馈意见》,逐条逐项对照反馈的问题进行研究部署,提出整改要求,安排一名班子成员专门负责牵头落实整改任务。二是制定整改方案,压实工作责任。根据巡察反馈意见,逐条逐项梳理出需要整改的问题,有针对性的制定了《大路边镇党委关于连州市农村饮水安全专项巡察反馈问题整改工作方案》,同时建立整改工作责任清单,明确了整改内容、解决措施、整改时限、责任部门、责任领导和责任人,层层压实责任。
二、强化责任担当,全面落实整改任务
针对反馈意见中的6个问题和内部自查出来的一些情况,我镇党委积极开展整改。截至目前,已整改完成5个,正在整改1个,整改工作取得明显成效。
(一)学习贯彻习近平总书记关于“农村饮水安全”工作的重要论述精神,落实党中央决策及省委工作部署情况
镇党委对农村饮水安全工作主动担当作为不够。
(1)对待农村饮水安全工作存在“等靠要”思想。
整改状态:已完成整改。
整改落实情况:大路边镇党委、政府认真履职,落实属地管理责任,指导督促村组落实主体责任,发挥主观能动性,想方设法寻求解决对策,积极自筹资金并争取上级政策资金项目,加强与驻镇帮镇扶村工作队的协调沟通,争取帮扶单位支持农村饮水工程项目建设。镇党委召开了领导班子会议专题研究部署农村饮水安全工作,认真剖析存在的问题及产生的原因,深刻认识到镇党委对学习贯彻习近平总书记关于“农村饮水安全”工作的重要论述精神不够全面深入系统,落实上级农村饮水安全工作不够扎实到位,并根据巡察反馈的问题逐一研究部署整改工作,制定整改措施。争取乡村振兴驻镇帮镇扶村资金建设了大梓塘村自来水巷管道安装工程、大路边镇浦东村委会三里江村自来水工程、大路边镇马占村委会大村自来水改造工程、大路边镇大坳村委会大基洞至细村水井引水项目、大路边镇荒塘村委会深水井自来水工程、连州市大路边镇观头洞细村自来水工程、连州市大路边镇河佳汉村自来水工程、连州市大路边镇东坪村委会自来水主管改造工程等8个工程项目,其中大路边镇马占村委会大村自来水改造工程已完成50%的进度,预计2023年7月份完工,其余工程项目已100%完工,有效改善了农村饮水安全,同时,驻镇帮镇扶村工作队还加强了对工程运行管理的指导。大路边镇政府投入资金建设了镇区供水补充水源应急抽水工程,项目已完工投入使用,解决了枯水期镇区自来水水源不足问题,建设了潘家村主管网应急抢修工程,解决了潘家村供水不上的问题。
(二)农村供水长效运行管理体制机制未真正建立
农村饮水工程运行经费保障制度未能发挥作用。
(2)农村集中供水工程水费收缴不达标、村级水费专户设而不用。
整改状态:正在整改。
整改落实情况:通过会议、横幅、召开村民会议等方式宣传水费收缴法规和政策,加强指导督促,完成59个自然村水费收缴工作,强化水费管理,专款专用,明确了村管水员,因村制宜落实管水员待遇。还有16个自然村水费收缴工作尚未完善,主要原因是自然村属地村委会、村民小组不重视水费收缴工作,对设立专户和缴费工作不够配合,部分自然村因村民小组长常年在外务工,导致还没设立专户,镇水利所对上述未完成水费收缴的自然村跟踪指导督促还不够到位。经核查,未设立专户的自然村还有6个,已设立专户还没缴费的自然村有10个。目前,我镇已制定工作目标和计划,压实镇水利所、驻村团队和村委会的责任,加强指导督促,找准自然村水费收缴存在的问题,按照一村一策加快完善水费收缴工作,要求2023年5月底前完成水费收缴任务,对限期未完成的村委会,将进行问责。
(三)镇对农村供水工程缺乏监督维护
1.农村饮水安全工程管护制度不完善,供水管理队伍不健全。
(3)管理体制机制不健全。
整改状态:已完成整改。
整改落实情况:已通过横幅、海报、会议等多种形式加强对农村供水的政策法规宣传,已明确镇水利所为镇级农村饮水工程监管机构,配置1名所长,2名干事,各村委会和村用水协会为村组农村供水工程监管机构,镇村已制定管护制度和办法,水费收缴和管护机制正在逐步完善。
(4)缺乏专职的运行管护人员和专业技术人员。
整改状态:已完成整改。
整改落实情况:镇水利所已配置所长1名,干事2名,负责农村供水工程的监管工作,镇区水厂配置3名专门管理员,其中1名为水厂负责人,专职管理水厂及负责检验工作,1名专业技术人员负责日常维护工作,1名负责水厂内务管理。各村已配备管水员,村级已建立巡查和消毒台账。镇水利所已加强对村管水员的技术指导和现场操作培训。
(5)对镇级水厂财务收支监管不力。
整改状态:已完成整改。
整改落实情况:大路边镇政府于2022年9月和私人股东签订镇供水站私人股份回购协议后,于2023年1月由镇政府接管镇区水厂,并安排3名管理人员进行管理,已规范镇区水厂财务收支和监管工作。
2.在农村饮水安全工作上为民情怀不够,未将群众饮水问题放在心上。
(6)没有认真摸排村级确需要开展的集中供水工程。
整改状态:已完成整改。
整改落实情况:已梳理清楚村级集中供水工程底数和运行情况,共56宗分散式农村饮水工程,运行基本正常,针对摸排发现马占村委会大村巷管老化的问题,已制定措施,计划申请市水利局涉农资金更换巷管,针对镇区水厂覆盖的部分自然村存在管道老化的问题,我镇已启动镇区新水厂建设项目予以解决。
三、建立长效机制,持续巩固成果
通过巡察工作,我镇党委和全体党员干部切实认识到巡察的必要性和重要意义,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,大路边镇党委将继续压实全面从严治党主体责任,不断巩固和提高巡察整改工作的工作效益,以此带动各项工作再上新台阶。
一是提高政治站位。不断增强政治责任感和历史使命感,始终将农村饮水安全作为一项重要政治任务和民生实事常抓不懈。坚持以人民为中心的发展思想,增强为民情怀,始终将群众饮水问题摆在镇党委的重要议事日程,着力解决急、难、盼的饮水工程,推进农村饮水高质量发展,实现从有水喝到喝好水的根本性突破。
二是持续推进整改。在巩固已有整改成效的基础上,坚持问题为导向,持续推进整改并长期坚持,防止问题反弹,切实做好巡察整改的“后半篇文章”,立足长远和实效,不断改进优化农村饮水安全管理体系,持续推进农村饮水工程升级改造,进一步加强对农村饮水工程的管护和监管,确保群众用上“放心水”。
三是建立长效机制。不断探索和创新农村饮水安全的工作机制和管理办法,着力建章立制,强化农村饮水安全各项配套措施,加大农村饮水安全人、财、物的保障力度,以“三同五化”为目标,建立相互衔接、相互配套的长效管护机制,实现农村饮水高质量发展。
欢迎广大干部群众对我镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议,请通过以下渠道向我们反映:
1.中共连州市大路边镇委员会:联系电话:6382321;联系地址:连州市大路边镇策玉路212号。
2.中共连州市委巡察办:联系电话:6618981;联系地址:连州市联壁路38号。
中共连州市大路边镇委员会
2023年6月6日