2017年，连州镇将深入贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，在市委市政府的正确领导下，突出抓好招商引资、重大项目建设、社会服务管理、新农村建设、作风廉政建设等重点工作，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，推动各项经济社会事业持续协调发展，推动美丽连州的建设。对此，我镇将抓好以下几方面工作：     

一、突出产业建设，进一步壮大发展实力

一是借力区位强经济。我镇将创新思路、千方百计推进各重点项目的征地工作，争取在2017年完成龙潭寺小区、二广高速连接线、龙船厂用地、滨江片等项目的征地工作。

加强市场体系的建设，打造粤西北家私销售集散中心，加快发展商贸物流业和综合批发市场的规划建设，打造商贸物流中心。完善产业招商、项目招商、以商引商等多种形式并举的招商机制，积极向外宣传推介连州。盘活镇属停产破产企业的资产，利用原有厂房、土地进行招商引资，使闲置的厂房、土地得到充分利用。鼓励现有外商投资企业和民营企业增资扩产。尽快实现电子商务服务站在我镇的建设，扶持发展快递综合服务企业，实施快递下乡工程，加大农村淘宝的进驻和建设力度，带动农村物流和农产品线上销售。要通过加快城市建设，协助城区的“三旧”改造，为第三产业提供广阔的发展空间。

    二是优化结构兴农业。继续深化农村综合改革。加大农村土地资源、财政涉农资金和涉农服务平台“三个整合”力度，在完善基层党组织建设、村民自治和农村公共服务“三个重心下移”基础上，让村民小组更好地发挥自治作用，为农村社会管理模式由“乡镇－村－村民小组”调整为“乡镇－片区－村”奠定良好的基础。在尊重农民意愿的基础上，稳步推进农村土地细碎化整合和土地经营权流转整合，引导各村利用自己的优势产品成立农业专业合作社，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，因地制宜利用整合的土地和资金进行产业化、集约化发展，提高农民组织化程度，降低农业生产成本，提高农业生产综合效益，壮大集体经济，增加农民收入。继续完善村级综合服务社的布局和建设，强化社会综合服务社的农资农技、金融、农村淘宝和综合服务等功能，切实让群众享受方便贴心的服务。

    提升农业经济效益。积极申报扶持村级集体经济发展试点村，争取省市的奖补资金，支持村级进行资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等工作，重点探索土地股份合作经营，为村级集体经济发展提供有益的借鉴。不断增强粮食生产能力，确保粮食安全。积极创建粮食高产示范基地，抓好农业生产，大力推广水稻“良种良法”，确保种粮面积，搞好技术指导与宣传培训，提升粮食产量，保障粮食安全。深入推进农业结构调整，突出抓好 “一村一品”建设，大力发展蔬菜、花卉等经济作物，积极培育花卉基地，打造一批乡村旅游新亮点，发挥辐射、带动村民致富的作用，提高农民经济收入。

    继续抓好特色农产品种植，鼓励和支持承包土地向龙头企业、专业大户、家庭农场和农民专业合作社流转。高度重视动植物重大疫情的监控与防治工作，落实国家各项强农惠农政策，切实维护农民利益。加快消灭宜林荒山，提高森林覆盖率，加强林业管护，确保生态安全。全力做好第三轮（2016-2018年）扶贫“双到”工作。配合帮扶单位做好建档立卡，科学制定帮扶规划和计划，落实帮扶项目和资金，大力实施开发式扶贫，力争2018年底全镇贫困人口全部实现脱贫。

二、突出城乡建设，进一步拓宽发展空间

一是抓服务管理，提升城乡品质。完善镇社会综合服务中心建设，着力构建起集网上办事、资源交易、公共服务为一体的一站式基层服务管理新平台。改善居住环境，提高服务水平，完善城区路网，扩大城市发展框架，完善城镇基础设施和配套服务设施，提升中心镇的品位和人口聚集能力，吸引更多的外来人口安家连州，加速人口的汇集，推进城镇化进程。

二是抓设施完善，保障农村发展。加大农村农业基础设施建设投资力度。完成蒲石湾水轮泵引水圳、白腊潭河堤、老婆陂圳三面光、陈巷河堤等水利工程的建设；做好农田补偿资金的规划实施，引导资金集中投入改造大型引水工程项目；配合市有关部门做好大小龙河、阁桥河、金坑河和江咀河的清淤、清障、清违和堤防加固工作。落实改造农村危房政策，加大投入推进安全饮水工程，加强管理做好防火防汛防疫。继续深入开展省级卫生村创建工作，加强公共卫生设施建设，做好农村环境卫生整治，推进农村厕所改造和沼气池建造，进一步推广镇村卫生一体化管理。

    三、突出生态建设，进一步优化发展环境

一是多点着力推进环境同治。利用公告栏、倡议书做好环境保护宣传教育工作，进一步提高全民环保意识和法制观念。加强环境污染整治力度，积极配合市环保局对全镇各种环境污染问题进行整治，加大处罚力度，确保环境污染问题得到及时有效处理。

    二是全民参与开展造绿行动。加大林业执法力度，全面保护森林资源。做好退耕还林、荒山造林及人工促进林的管护工作。积极实施绿色发展战略，提升生态文明建设水平。全面落实省委省政府新一轮绿化广东大行动的部署，大力宣传《连州市造林补贴实施方案》，结合本镇实际制定实施细则，激发了广大群众的造林积极性。

三是以点带面推进美丽乡村建设。鼓励和引导社会力量参与美丽乡村建设，注重做好“四个相结合”：一是与农村综合改革和扶贫“双到”相结合，拓宽工作思路；二是示范建设工程相结合，打造好美丽乡村；三是帮扶工作相结合，提升美丽乡村建设水平；四是与社会力量相结合，引入社会资金和技术力量，加快美丽乡村建设。发挥丰富的乡村旅游资源，重点打造乡村生态旅游和农家乐，大力发展有特色有风格有品味的乡村农家乐。

四、突出民生福址，进一步凝聚发展人气

    一是以有力举措稳定社会大局。完善信访源头化解机制、应急处置机制和以人民调解为基础的大调解体系，畅通现场信访、电话信访等渠道，突出解决民生问题、涉法涉诉信访问题，着力化解社会矛盾。深入推进平安连州建设，大力创建平安社区，强化社会治安综合治理，建立健全各种群防群治组织，严厉打击各类刑事犯罪和邪教活动，确保人民安居乐业、社会安定有序。进一步开展矛盾纠纷排查工作，要进一步发挥联动机制，动员各单位各部门大力开展矛盾纠纷排查工作，进一步完善社会矛盾研判例会机制，确保排查工作的实际效果，切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
    加大宣传和监管力度，大力开展安全生产及消防安全专项整治，强化隐患排查治理，坚决防止重特大事故发生。协助市有关职能部门加强食品药品监管，严厉查处各类违法违规行为，不断提高食品药品安全保障水平，健全公共安全应急机制，增强公共危机管理能力。

    二是以公共服务提升幸福指数。坚持教育优先发展。继续加大教育投入，积极改善办学条件，进一步优化教育资源整合，加强师资队伍建设，提高义务教育教学质量。完善社会保障工作。努力做好优抚救济、低保群众的生活保障、助残等工作，高度重视老龄工作，进一步加强敬老院管理，改善五保老人居住环境。着力解决城镇双特困户“住房难”问题。进一步完善城乡居民养老保险和医疗保障制度，不断扩大城乡居民享受覆盖面。认真做好镇属企业职工安置工作，逐步解决原镇属企业职工的社会养老保险问题。积极推进社会救助与社会保险、扶贫开发、慈善事业、劳动就业的有效对接，努力形成配套衔接的社会救助机制。推行积极的就业政策，引导高校毕业生、城乡登记失业人员、异地务工人员、军队退役人员等参加免费职业技能培训及创业培训，提高就业及自主创业能力。

三是以文明创建浓厚和谐氛围。大力做好宣传工作，拓展宣传氛围，创新宣传方式，稳步推进党的方针政策宣传下农村任务。大力推进公益性文化事业发展，做好基层文化室、图书室、体育场地建设，继续推进“农家书屋”建设，认真开展精神文明创建活动。巩固创文成果，充分利用镇、村文体广场长廊，开展弘扬社会美德，构建和谐社会的公益宣传，以镇社区道德讲堂、镇婚育学校为阵地，开展道德课堂教育。

五、突出自身建设，进一步强化发展保障

一是坚持“廉”字当头，打造廉洁政府。深入贯彻落实八项规定精神，深入推进党风廉政和反腐倡廉建设，驰而不息纠正“四风”。继续抓好“廉洁镇村”工作，推动全镇党风廉政建设工作的全面开展。定期开展讲廉课、学廉规、观廉片，达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。始终明确镇党委在党风廉政建设中担负主体责任，纪委担负监督责任，落实好“两清单一制度”，为深入推进党风廉政建设提供保障。严格执行党政主要领导不直接分管组织人事、财务审批、工程建设、物资采购的规定，落实民主集中制，杜绝重点工作产生腐败问题。继续深入开展“勤廉工程”，强化集体“三资”管理，规范农村财务管理，开展对土地承包、土地征用、党务村务公开等情况的监督检查。

    二是坚持“民”字为先，打造服务政府。坚持“夜访”、“午访”、“下访”、“接访”及每周二下乡普遍直接联系群众活动常态化，完善党员干部普遍直接联系群众工作制度。深入推进镇、村社会综合服务中心建设，继续实行免费受理、代办村民事务等公共服务，提高综合服务质量及效率。

三是坚持“法”字引领，打造法治政府。健全完善领导干部学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。设置政府法律顾问，提高依法决策、科学决策水平。扎实开展“法律六进”工作，将依法治镇工作同“六五”普法工作相结合，做到两项工作相互促进、协调发展。

                             连州市连州镇人民政府

                                2017年1月10日