2016年城综局城监大队执法人员培训方案

为贯彻落实连州市十四届人民政府第74次常务会议《连州市人民政府常务会议纪要》（〔2015〕第15期）的会议精神，我局城监大队加大城市监管和城市管理执法人员培训力度，并充分发挥数字化城管的作用，提高城市管理水平。以提高我局城市管理执法人员的依法行政能力和稳步推进城管执法队伍正规化建设为目的，结合我局的实际工作情况，特制定我局城监大队执法人员培训方案。

一、  指导思想

以党的十八届四中全会会议精神为指导思想，落实好《全面推进依法行政实施纲要》，围绕《连州市人民政府常务会议纪要》所传达的会议精神，以专业性的法律法规为学习基础，着力打造纪律严明、形象良好的高素质执法队伍。

二、  培训目标

重点培训与工作相关的法律、法规、规章和规范性文件，以提高城监大队执法人员的法律素养、遵纪守法的自觉性以及依法维权的能力；同时，对执法人员进行体能基础培训，全面提高我局执法人员履行岗位职责的工作能力。

三、  培训的内容

（一）理论授课

本次培训学习内容包括《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国城乡规划法》等常用法律知识。

重点学习《城建监察规定》、《城市道路管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》、《清远市人民政府关于印发清远市城市管理暂行办法的通知》及《清远市人民政府关于印发清远市市区机动车停车管理暂行办法的通知》等常用法规及城管执法基础知识和执法技巧。

（二）军训

结合我局执法人员的实际工作需求，进行军事化训练培训课程，为日后工作更好地执行各项任务提供基础，进一步提高工作能力水平。

四、  培训的安排

（一）培训对象：城监大队104名执法人员。

（二）培训时间：从2016年9月22日至9月30日止。培训分三期进行，第一期：9月22日-9月24日，共35人；第二期9月25日-9月27日，共35人；第三期9月28日-9月30日，共34人。培训期间因事因病请假人员须逐级报批。（另附分组名单）

（三）培训地点：湟川中路70号连州市捷信职业技术培训中心二楼。

（四）培训方式：以讲课为主，前叁天文化课程，后两天军事化训练。采取理论与实践相结合、准军事化训练与城管法律法规知识学习相结合的方式进行。（具体安排另附课程表）

五、组织领导

为保证培训工作顺利实施，取得预期成效，成立培训工作领导小组，工作领导小组组长：谭拥华；副组长：陈宇东、李琚。领导小组下设五个工作组，整个培训工作由城监大队组织实施。

（一）理论教学组，负责理论教育及学习资料和考试试卷的准备、阅卷、邀请讲课老师等，负责人：张振卫、吴静

（二）军事训练组，负责军事训练具体课目编制，落实教员等，负责人：邓记强、兰瑞华、张正

（三）日常管理组，负责培训期间的日常管理，负责人：陈瑶

（四）后勤保障组，负责培训工作协调、落实培训地点、就餐等后勤工作，负责人：黄清波、陈瑶

（五）宣传报道组，负责向上级机关和各类媒体汇报宣传培训工作的开展情况，负责人：邓琳芳、唐晓云

（六）督查组，负责培训期间学员出勤率、课堂纪律等的督查，负责人：张振卫、吴静、沈益尧、李玢

六、培训纪律及要求

为确保培训工作有序进行，全体参培人员必须遵守如下纪律：

（一）积极参加培训工作，服从命令，听从指挥；

（二）严格遵守作息时间，不迟到、不早退、不擅自离开培训地点或无故缺课，非特殊情况不得请假；

（三）理论学习要结合工作实际，认真听讲，注重消化，并做好课堂笔记；

（四）参加军训时穿作训服，军训时要严肃认真，自觉刻苦磨炼意志，提升外在形象。

七、考核奖惩

为了检验培训成效，全面了解参训人员整体素质，在培训期间组织理论考试（50岁以上人员开卷考试）。参训人员的培训学习情况根据综合绩效考核办法的规定纳入个人年度考核。

八、培训的费用（详细见附表）

（一）法制授课讲师：2人×6天×500元＝6000元；

（二）军训教导员：2人×3天×300元＝1800元；

（三）法制课培训场地租金：6天×800元＝4800元；

（四）军训场地租金：3天×500元＝1500元

（五）培训资料费（书、试卷、笔记本）：104天×48.07元＝5000元

（六）其他费用（矿泉水等）：9天×208元＝1872元；

九、经费预算

本次培训涉及费用，坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费的原则，据实结算。本方案未明确及需变更事项，由领导小组另行通知。

                    连州市城市综合管理局

                       2016年9月7日