2021年上半年，连州镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广东、视察清远重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实市委、市政府各项工作部署和连州市“10个行动方案”各项工作任务，抢抓机遇、迎难而上，推动全镇经济社会保持平稳健康发展。

　　一、戮力同心群防群控，坚决打赢疫情防控阻击战

　　一是周密部署，迅速行动。上半年，我镇共召开60多次镇村两级干部会议，专题研究部署我镇疫情防控工作。成立13个重点领域疫情防控工作组和29个包村（社区）工作组，责任到人，联系到户，利用“三人工作组”，对各类返乡人员进行排查登记，对重点人员进行重点监控，坚决堵住了卡口并严控隔离传染源。截至6月30日，累计完成入境人员居家健康监测42人，核酸检测结果均为阴性；综治大数据推送3553人 ，需落实2210人，已落实2210人，落实率100%；通过各村居累计摸排重点地区返连人员2189人，需落实四个一健康2189人，已落实2189，落实率100%。二是持续推进新冠病毒疫苗接种工作。我镇根据市疫情防控指挥部工作安排，全面迅速动员辖区内符合条件的4万多群众到村居委会进行预约登记，截至6月30日,累计组织了38场次疫苗接种并成功预约接种46154人次（其中，第一针次24120人，第二针次22034人。三是持续强化宣传教育。我镇严格落实联防联控与群防群控，发动群众织密织牢防控网，通过宣传栏、倡议书、宣传海报、村内广播、微信公众号、微信群等多种形式，将疫情防控有关要求和措施、疫苗接种工作传达到每一个家庭、每一个人，累计派发宣传单共6.5万份，粘贴宣传海报2000张，进一步提高了群众疫情防控意识，有力有序有效护航人民群众的生命健康。

　　二、抓牢党史学习根基，筑牢党组织凝聚力和战斗力

　　连州镇把“读、听、讲、考、写、做”六方面贯穿党史学习教育全过程，扎实推动党史学习教育走深走实。通过“线下线上”相结合的方式，引导党员干部学习党史，派发指定教材346本，利用“学习强国”等新媒体随时随地学党史；积极开展主题党史学习，组织党员干部到革命传统教育现场点参观教学，现场聆听党史故事，接受红色教育。截至6月30日，我镇开展主题宣教、现场教学等活动达120余场次，普及党员干部超过3200人次。同时将党史学习教育与“我为群众办实事”相结合，要求广大党员干部以点带面为民办实事，积极开展乡村振兴、人居环境整治、内街背巷整治等的一大批民生实事，提升为民办实事的热情，切实解决好关乎民生福祉的实事。在党史学习教育中，我镇通过刊登20篇党史学习教育新闻稿件等方式，充分加强各宣传媒体沟通交流，形成良好的学习氛围，教育引导广大党员、干部坚定理想信念、筑牢初心使命，不断增强斗争精神、提高斗争本领，更好地将所学党史运用到实际工作。

　　三、对标找差落实整改，开展城乡结合部整治推进创建文明城市

　　连州镇全面对标《连州市文明城市创建点位测评手册》，深入分析存在的问题及原因，突出重点、全面细化文明城市整改工作方案，拉网式开展城乡结合部“六乱”整治。春夏季清洁行动累计发动干部群众约2650人次，整治农户庭院6270余户，清理农村生活垃圾、积存的建筑垃圾约539吨、清理池塘约32口、清理沟渠淤泥垃圾约54千米、清理禽兽养殖粪污、农业生产废弃物约5.3吨。依法实施城乡治理，开展“六乱”整治常态战，持续提升镇区形象品质。强化镇辖区内城乡结合部日常巡查，整治城乡结合部“六乱”现象。上半年，共出动3800余人次，劝导教育“乱摆乱卖”2300余起，清理乱堆放杂物245处，拆除违规建筑2000多平方米，清理违规广告和残旧横幅345个（条），清运垃圾115车次，清理乱张贴“牛皮癣”216处。此外，根据市委、市政府工作部署，组织了连东路、冈溪路、洋湄路等城乡结合部重点路段集中整治与巩固提升行动，三古滩路段全线整治专项行动以及城南107国道整治行动，进一步的优化和提升城镇环境面貌。同时，我镇深入开展创文知识进家庭、进学校工作，向群众发出《创建文明城市、争做文明市民倡议书》《创建文明城市宣传资料》等资料6000余册，号召人民群众做文明创建的积极参与者、文明行为的传播者和创建文明城市的监督者，组织工作人员和志愿者开展环境卫生的集中整治行动达40余次，消灭卫生死角活动开展效果显著，打造了美丽文明的人居环境，有效提升群众生活品质。

　　四、凝心聚力锐意进取，奋力推进城市建设扩容提质

　　今年以来，我镇全力推进重大项目的征收工作，成效显著。一是持续开展土地征收工作。现已完成云溪小学、大周商贸城、海阳安置小区用地、城南寄宿制初中、城南小学对面地块、生态公墓二期、体育中心、城东城防河堤等征地项目。二是有效推进“一江两湖”项目建设房屋征收工作。计划于今年底完成菜园坝村征地拆迁，于今年8月份前完成两个安置小区征地拆迁，有效促进连州可持续发展和城市面貌提升。

　　五、夯实基建深化整治，大力推进生态文明建设

　　一是扎实做好农村生活垃圾处理。我镇采取户分类、村收集、镇转运、市处理的农村生活垃圾收运处理模式。上半年，投入农村环境卫生费用约200万元，共设置垃圾收集点260个，放置垃圾桶数共计798个，配备保洁员288人，保洁监督员4人，农村垃圾清运率达到100%。二是扎实开展农村人居环境整治和美丽乡村建设。美丽乡村EPC第一期共25个自然村，其中15个已申报验收，待上级批复验收结果，剩余10个村继续完善建设项目。第三期共42条自然村已完成项目对接工作，现有28条村已完成实地核查，其中15条已核对用地；剩余的村中有8条村属于城市规划区，计划调出美丽乡村建设。三是扎实推进“厕所革命”。截至目前，全镇19个行政村，131个自然村，17850户正在使用无害化卫生户厕，占比100%。四是扎实推进生态环境保护工作。强化森林防火，全镇上下高度重视森林防火和秸秆禁烧工作，积极调动全镇干部群众1350人次参与到辖区内森林防火宣传、巡查和值班值守，清明期间实现零山火。五是全面推行河长制工作。完善镇村两级河长体系，全镇现有镇级河长16名，河段长19名，实现辖区内河流全覆盖。在河流显著位置安装河长公示牌，向社会公布镇村河长名单，并根据人员变动情况及时更新调整，接受群众监督。强化河长制宣传，制作、更新河长制公示牌31块，报送市河长办工作简报6期。强化河道巡查，我镇两级河长巡河共计735次，及时处理巡河发现问题，有效地维护了河道清洁。聘请第三方保洁公司，提高管理效率，进行河道日常保洁，实现河道保洁常态化，镇投入资金约3.7万元，在东门北、南津尾排涝站安装了远程视频监管系统，二十四小时监控河道，实现了河道管护智能化、数字化、可视化。做好2020年度河长制第三方考核的资料收集，河道保洁工作，确保顺利通过考核。结合实际开展主题党日志愿者服务活动，做好河堤环境卫生保洁，提高群众保洁意识，确保垃圾不入河。六是推动村级污水处理设施建设，解决农村人居环境污水处理问题。目前，我镇105条自然村开展村级污水处理设施建设，其中，50条自然村已完工，9条自然村的村级污水处理设施正在施工中，25条自然村的村级污水处理设施已申请纳入城市污水处理系统，其余自然村正在协调施工民事。

　　六、着力保障改善民生，全面提升人民生活质量

　　一是全面开展安全隐患排查整治工作。第一季度我镇重点开展包括校园安全防护、消防安全隐患、危险水域排查、学校饭堂卫生安全检查等在内的涉校安全隐患排查整治工作，其中，开展防溺水安全检查与学生家长签订承诺书20507份，发放宣传单3000张，微信转发防溺水宣传1850次，签订防溺水工作责任书29份，召开预防学生溺水工作会议1次，安装防溺水警示牌等，全面保障在校学生的安全。二是稳步推进社会保障工作。1-6月新增低保户32户60人、特困户5户5人；因生活条件改善等原因不再符合保障条件取消低保24户28人、取消特困2户。三是扎实保障优抚和拥军优属工作。对全镇现役、退役军人4068人发放慰问金，对烈属、参战老兵发放了慰问品，并做好“一人一档”信息登记。进一步规范化、标准化、 示范性建设好我镇退役军人服务站，提升办事效率和服务热情。紧紧围绕“26个一” 标准建设镇级退役军人服务站，确保办事统一有章法、有效率。提高政治站位，把开展5个村级“全国示范型退役军人服务站”创建作为加强退役军人工作，推进基层治理全局的一项重要任务。严格考核验收，迎接国家、省、市、县的全国示范型退役军人服务站创建和验收。四是残联工作不断夯实。我镇共有2136名一级二级重度残疾人领取了护理津贴；756名低保残疾人领取了残疾人困难生活津贴，协助外送救治精神病患者14名。

　　七、筑牢防线严管严控，维护安全稳定的社会格局

　　一是切实开展安全生产工作。上半年，我镇召开2021年连州镇第一季度防范重特大生产安全事故工作会议、第二季度安全生产和消防安全工作会议、连州镇关于组织开展“五一”节前安全生产大检查的工作会议，镇长与村委会、社区、镇属企业层层分解安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责”“三个必须”的要求认真执行每季度至少召开一次安全生产工作形势分析专题研究会，部署阶段性安全生产工作。开展安全生产宣传，悬挂、张贴、发放安全知识宣传资料36000多份；镇各领导班子分工明确与各村委会、社区均成立了安全生产工作领导小组，具体安全生产工作实施，各村委会、社区配备1名专职副主任作为安全管理员，确保各项工作落实。二是深入推进矛盾纠纷排查化解工作。综治中心接待群众16批次，涉及群众27人，登记受理案件47宗，已办结42宗，未办结5宗（均为6月新受理的案件），化解率为100%。同时，做好特殊防护期信访维稳工作。今年上半年，我镇未发生越级上访事件。三是扎实推进特殊人群服务管控工作。积极落实吸毒人员管控，我镇对在册吸毒人员及戒毒康复人员管控率达100%。我镇103名在矫人员实行每月社区服务、每月集中教育、每月思想汇报、定期家访。6月份，我镇对786名在册吸毒人员进行走访、电联教育，落实社区矫正工作。

　　八、强化作风优化服务，建设人民满意的服务型政府

　　按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息22条，处理12345热线反馈 692条。二是强化效能建设。进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好市委巡察和市委扶贫专项巡察整改，扎实开展廉政文化教育，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神。进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。

　　九、齐力共抓健全体系，尽力保障人民群众生命财产安全

　　一是坚持开展交通安全防范工作。上半年，完善了30处镇级主要路口、事故多发地段的防护设施，交通劝导上传数据超过180000条，完成率120%。二是“反诈”工作全力做实落细。不断完善“线上+线下”双管齐下工作路径，力保防范电信网络诈骗宣传工作全覆盖入民心。通过微信群、LED电子横幅、宣传栏、反诈元素装饰等载体和“平安+满意”“百万警进千万家”专项行动等“线上+线下”的方式，实时推送防电信网络诈骗信息。与“城隍老街坊”“燕喜劝导队”“湟川治保会”“平安城西联盟”等创新宣传品牌有机融合，进村入户宣讲防电信网络诈骗知识，从源头上控制和减少电诈案件的发生。组建四人工作组，在基层综合服务大厅、各大超市、新冠疫苗注射点等人流密集场所，推广安装国家反诈中心APP，筑好技术反诈防火墙，目前全镇安装注册反诈APP达64869人次，占全镇户籍人口46%，切实捂住老百姓的钱袋子。健全镇、村（居）两级食品安全工作的监管网络体系，开展村（居）两级食品药品协管员培训班，进一步提高协管员的业务能力，明确职责。三是深入推进食品安全治理，防范食品安全风险。为保障群众身体健康，预防食物中毒等突发事件的发生，我镇定期组织相关部门对辖区内餐饮业、各单位食堂开展不定时检查，半年来共出动人数750人次，检查食品生产经营户580家，巡查检查超市、食品经营户、集贸市场、农村食杂店、小商士多店、基层卫生站共950家，组织开展派发食品安全宣传资料活动29次，网站、微信、微博等发布或推送宣传资料500余次，制作发放宣传资料10200份，制作、播放各类公益性广告750次，有效守护广大群众“舌尖上的安全”。四是全面做好地质灾害防治工作。完善落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报等地质灾害防灾制度，对连州镇9处在册地质灾害隐患点的户数、人口、责任人、监测人等信息进行核实更新，并发放了112份“防灾明白卡”和“避险明白卡”，教育群众了解识灾避灾要点，让群众更多地了解地质灾害防治防御知识。最大限度地降低地质灾害造成的损失。

　　十、持续发力精准施策，巩固脱贫成效推进乡村振兴

　　通过引入优质企业，开展农业产业扶贫；打造扶贫车间，开展就近就业扶贫；擦亮地域品牌，打造乡村振兴示范片新名片等方式，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。龙口村以“公司+基地+合作社+脱贫户（农户）”的模式实行产业帮扶，并发动基地外农户种植公司的优势农产品100余亩，有效推动当地农民特别是低收入农民增收。共和沙坊村利用独特的资源优势，充分发挥沙坊粉这一省级非物质文化遗产的牵引作用，通过润邦（广东）农业发展有限公司积极打造以沙坊粉为中心的全产业链条，打造远近闻名的湟福牌沙坊粉品牌，建成具有较强带动力的扶贫车间，带动60个村民就业，其中脱贫户5人，确保了脱贫户有长期稳定收益，不断健全巩固脱贫成果的长效机制。

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还有诸多困难和不足：一是基层治理与群众期盼存在差距，政府部门服务效能还有待进一步提升；二是优质公共服务供给相对不足，应急能力储备还要进一步增强；三是农村文化旅游功能亟待完善，部分村级集体经济偏弱，实现乡村振兴仍要进一步挖潜。下一步，连州镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府《10个行动方案》，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，力争创出新佳绩。

　　一是推进城市扩容提质相关项目建设。加快推进城西城北新区基础设施建设工程项目“一江两湖”的征地工作进度，全面完成菜园坝拆迁安置工作，其中，千斤洞地块800亩、大周商贸城二期地块700亩、兴连大道西侧元村地块200亩、323线邵村砖厂地块140亩、城南民族工业园北区项目约280亩、高堆湿地公园约900亩等地块完成征收交地，菜园坝剩余30户完成拆迁安置。完成镇区改造提升（二期）工程、冈溪路改扩建及安置房项目等工程建设。着力解决农民反映强烈的留用地等历史遗留问题，消除农民的疑虑，进一步提升服务效能，争取得到最广大人民群众的支持，确保征地工作顺利开展。及时调处因征地引起的纠纷，维护好社会安定和谐大局。

　　二是统筹推进创建文明城市和城乡结合部整治工作。把创建文明城市与人居环境整治、“六乱”整治、城市扩容提质、疫情防控等工作合成“一盘棋”，对整改责任人作责任敲定，对整改落实情况作跟踪督办，确保整改落地、落实、落细。加强城乡结合部整治工作力度，着重整治不文明出行、积存垃圾、违章搭建和设摊、乱堆乱放、污水乱排等现象，提升优化优质公共服务供给，提升群众对于创建文明城市和城乡结合部整治的满意度。

　　三是强力推进连州沙坊美丽田园建设，树立乡村振兴示范片样板。完善农村文化旅游功能，进一步挖掘乡村振兴资源潜力，增强村级集体经济。相关项目建设主体为我镇经济联合总社下属企业“润邦（广东）农业发展有限公司”，主要建设内容有沙坊粉厂、美食广场、研学民宿、耕读文化园、沙坊粉展馆、农特产品展示中心、党建教育基地、园区辐射村落人居环境整治及美化等相关基础设施。预计投入资金4500万元，项目计划于2021年3月启动建设，2021年12月完成建设投入使用。

　　四是持续在巩固脱贫攻坚成果上发力。突出抓好就业和产业等关键环节，依托农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业，继续发展沙坊粉、清远鸡、优质水稻等特色产业，健全贫困户参与扶贫产业的减贫机制。

　　五是严管严控抓好安全生产工作。继续以烟花爆竹经营、农机安全、高危企业为重点，做好全面深化专项整治工作。以各类宣传培训、举办培训班为载体，加强对安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育力度。同时做好基层单位和企业安全管理人员安全管理培训工作，不断提高基层安全管理人员的业务素质，全面提升基础安全监管水平。

　　六是从严做好森林防灭火工作。通过张贴防火宣传标语、发放宣传资料、利用村中广播和大声公滚动播放防火音频等方式提高群众防火意识。并及时充实和调整森林防火机构及人员，镇村干部在森林防火期实行24小时值班值守制度，根据驻村分配组织全镇干部职工进村入户签订《森林防火安全承诺书》。另外，镇村干部、防火员加大巡山力度，见烟就追，见火就打，全力预防和扑灭森林火灾。

　　七是从细做好疫情防控工作。将从做好防疫物资保障、加强返乡人员排查、加强防控知识宣传、深入开展爱国卫生运动、落实领导带班制度和巡查制度等五方面做好疫情防控工作。

　　八是扎实做好道路交通安全工作。开展道路交通隐患大检查，改善道路交通条件，在全面加强管理的基础上，定期开展好道路交通安全隐患大检查，组织好相关部门对全镇道路交通安全隐患进行拉网式排查，加大对道路交通违章违纪行为的查处力度，预防道路交通事故的发生。