西江镇党委2021年工作总结及2022年工作计划

2021年，西江镇党委认真贯彻全面从严治党的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，对照市委十三届十一次全会精神及市委“十大行动方案”，把工作的重点放在落实抓党建促乡村振兴等工作上，现将2021年西江镇党委工作情况汇报如下：

一、2021年工作总结

2021年前三季度，西江镇实现农业生产总值40327万元，同比增长6.1%；实现工业总产值70409万元，同比增长21.8%；实现规模以上工业增加值12036万元，同比增长14.0%。

2021年1-11月，西江镇本级税收收入1626.07万元，与去年同期基本持平；非金属矿税收完成3924万元，同比下降1.3%；出矿量90.6万吨，同比下降15.8%。

（一）“四个坚持”构建党建工作体系，强化党组织战斗力

一是坚持把夯实基层组织作为固本之举。高质量完成村“两委”及镇党委换届选举，做好换届后续工作。本次换届，西江镇新一届村“两委”干部平均年龄40.36岁， 比上一届下降11.14岁，其中村党总支书记、村委会主任平均年龄44岁，比上一届下降11岁，高中以上学历占比67.27%，有效实现年龄、学历“一降一升”目标。5月起，西江镇精心组织布置党委换届工作，于2021年8月23日圆满召开西江镇第十五次党代会，选举产生新一届镇党委班子成员，平均年龄为38.4岁，100%具有大专以上学历，形成了以35岁左右干部为主体的格局。新产生的党委班子结构更加合理、素质明显提高，基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。同时，西江镇同步开展换届风气监督工作，通过户外电子屏、智能广播、海报横幅等方式对“十严禁、十个一律”换届工作纪律进行宣传，营造浓厚氛围；由领导班子领学换届纪律，统一思想认识；按照换届有关工作程序，严格落实“四必谈”要求。二是坚持把加强党性修养作为首要任务。结合西江镇实际，将意识形态工作与业务工作同部署同落实。2021年上半年，我镇共召开党政班子会议专题研究意识形态工作20余次。加强党员党性修养,将党章党规党纪作为加强党性修养的根本标准。书记带学讲党课，每个季度至少讲一次专题党课。同时坚持运用“三法十条”学习方法，引导我镇党员干部随时随地学用习近平新时代中国特色社会主义思想，促进理论与实际工作相结合。三是坚持强化创新引领,打造西江特色党建品牌。创强“东岳书苑”党建品牌，以西江镇领导班子成员、西江镇青年为学员，创新教育模式和人才培养体系，开展写作、合唱、朗诵、摄影等培训，2021年1月至2021年12月，“东岳书苑”学员创作了136篇稿件（共117406字）。创新“个十百千万”红色教育路线党建品牌，以开展党史学习教育为抓手，开展党史学习教育、“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，不断提高党员干部素质，提升村党组织引领乡村振兴发展能力。四是坚持把从严从细发展党员作为重中之重。本年度截至目前发展党员35名。其中少数民族1名，35周岁以下24名，女性18名，拥有大专以上学历人员15名。重点在农村,生产一线、教学一线发展、重点在35岁以下的青年和妇女中发展，有效优化发展党员结构。

（二）持续深入开展党史学习教育，传承好红色基因

一是组织党员干部开展现场研学，沉浸式领会百年党史红色精神。西江镇围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照省委、清远市委和连州市委关于开展党史学习教育的具体要求，制定《西江镇开展党史学习教育实施方案》，充分运用好红色教育基地、学习强国、镇委党校、“七色课堂”主题党日等平台和载体。把红色资源作为党史学习教育的生动教材，已组织16次党史学习教育，推动党史学习教育走深走实。二是将党史学习教育纳入学习教育专题培训内容，推动学习范围全覆盖。西江镇将习近平总书记重要文章纳入各村党总支、党支部“三会一课”重要学习内容，通过组织各村驻村领导、党支部书记讲党课，把习近平总书记重要文章精神传达到各级党员中。三是制定“我为群众办实事”重点民生项目清单。围绕群众“急难愁盼”事、社会的“难热点”问题，推出一批实招硬招，以“小切口”推动“大民生”工程。四是打造党史学习教育“六个阵地”，结合“我为群众办实事”扎实推进。打造党史学习教育主题公园宣传阵地、发挥新时代文明实践所（站）教育阵地、用好大岭革命烈士陵园红色资源阵地、运用多平台搭建线上学习交流阵地、结合“东岳书苑”党建品牌营造活动阵地、强化镇村服务群众办实事实践阵地，推动重点项目落实和微实事取得成效。

（三）坚决筑牢疫情防控防线，保障人民群众生命健康安全

一是持续落实疫情防控宣传工作，加大对疫情防控的宣传力度。2021年，镇、村两级干部进村入户派发《给广大村民朋友的一封信》和《连州市全民免费接种新冠病毒疫苗倡议书》各1万余份，同时利用普通话、粤语、四会声“三语”广播、村微信群公告、朋友圈转发等宣传方式，进一步提高了群众对疫情防控的认识,形成了群防群控的良好氛围。二是建立西江镇疫情防控包村责任制。组建由镇村干部、卫生健康、公安民警组成的“三人工作小组”，落实24小时值班制度，对重点摸排人员实行“四个一”管理，实行落地排查和分级管控。三是组织78名党群志愿服务者支援大路边镇荒塘坪检查站疫情防控工作。已安排10批次81人次，服务时长达264小时，深入疫情防控第一线，冲锋在前不畏艰难，让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。四是全力做好新冠疫苗接种工作。我镇采取多种措施积极推进新冠疫苗接种工作，印发了《西江镇新冠病毒疫苗接种实施方案》和成立了《西江镇新冠病毒疫苗接种工作领导小组》，制定了分片包干责任制和摸底、接种完成情况排名通报制度。自6月4日以来，我镇已先后开展66场大规模新冠疫苗接种行动，目前，全人群接种第一剂完成率91.60%，暂列连州市各乡镇第一名。我镇11个村委会已经全部设立临时接种点，为村民接种疫苗提供便利。

（四）推进乡村振兴落地生根，推动农业农村稳步发展

一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格按照“四不摘”要求，保持现行帮扶政策、帮扶力量总体稳定。目前已完成2021年全镇297户建档立卡脱贫户家庭经济收入项目录入，家庭年人均可支配收入状况稳定。二是深入推进连州市“美丽乡村2025”行动计划，深化“千村示范、万村整治”工程。西江镇11个村委会115个自然村，共有80个村已经完成美丽乡村建设，其中特色村8个、示范村47个、整洁村25个；2021年新增大田村委会的江塝村打造特色村并顺利通过清远市验收。我们结合美丽乡村建设全面深入开展“四小园”和美丽庭院示范创建。整镇已申报打造美丽耙田、西江、大田、斜磅、高山等乡村风貌带。三是积极推进“一村一品、一镇一业”项目建设。大岭村的鹰嘴桃项目目前已完成了恒压管道喷药系统、推广有机肥替代化肥、电商平台建设、购买无人植保机等建设内容，我镇不断督促指导实施主体加快建设进度，确保按时完成建设并通过验收。支持东篱、嘉农、海阳人家等农业公司、温氏高山奶牛场做大做强，促进高山季丰、斜磅紫心番薯等专业合作规范提升，不断加强新型农业经营主体与农户的利益联结，带动农民增收致富。四是积极推进高山农业生态休闲示范片创建。依托高山东篱牧歌农业公园大力推进农业公园和乡村旅游景点建设，高山东篱牧歌农业公园一期工程已基本完成，建设项目有：广东省最长的3条150米生态亲子彩虹滑道、250米银杏大道、130米紫藤大道、杜鹃花海、三角梅花海、2公里生态栈道、100亩生态可供露营草地、红枫林、瓜果采摘区、射箭场等。提升了西江镇乡村环境形象，协助改善西江镇高山村的居住环境和投资环境，推进农业农村现代化建设。五是全面巩固提升农村人居环境整治成果。完成全域自然村“三清三拆三整治”任务，村庄保洁覆盖面和垃圾处理率达100%。农村人居环境整治从村逐步拓展到圩镇、农场、林区。扎实推进厕所革命，全面提升农村卫生厕所改造质量，全年共完成86户户厕改造计划，有效提升无害化卫生户厕覆盖率。共摸排农村户厕4483户，并完成对存在问题的31户农村户厕，30间公厕整改。实施农村污水治理“三个一”专项行动，全镇115个自然村的生活垃圾得到有效处理，持续推进源头分类减量、资源化处理利用。

（五）稳步推进经济建设，夯实发展基础

一是严格落实疫情防控工作，积极推进企业复工复产。根据疫情防控工作有关文件要求，认真落实疫情防控工作。在今年春节假期前，对镇辖区内42家工矿企业开展跨省来连、离连人员进行摸查登记工作，及时企业人员流动情况。同时，积极安排西江镇卫生院工作人员对重点人员进行体温检测，做好相关信息登记，确保防控工作不留死角。二是积极盘活现有资源，助力企业转型升级。目前我镇工业企业中正常生产的工业企业40家，包括矿山企业4家；停产的工业企业9家，其中包括矿山企业6家。正常生产的企业中，受疫情和政策等多种因素影响，市场较为低迷，部分企业生产总值未达到去年同期水平。我镇目前有13家规模以上工业企业，2021年底我镇规模以上工业企业将达到有14家。

（六）党建激活发展引擎，乡村振兴动能澎湃

结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，确定了“农村劳动力技能培训工作、镇区改造提升一期工程、镇区自来水厂建设工程、镇区临时停车场建设项目”等4项重点民生项目，各级党组织党员勠力同心，形成了“镇党委谋划+村党（总）支部抓落实+全体党员共推进”的模式。目前，4个重点民生项目已100%完成，其中“农村劳动力技能培训工作”举办“粤菜师傅”、“广式点心制作”、“妇婴护理”技能培训班，培训学员200余人；镇区中心路、国道323线过境路段及横巷道路均已进行黑底化建设并完成绿化工程，中心路还进行了道路拓宽、人行道花岗岩铺设及街道店招升级改造，；连州市西江镇区供水工程总体形象进度为100%，完成镇区供水管网铺设3.4km及水厂主体工程，已安装完成净水设备，进场道路已完成硬底化，即将进行供水，可解决4500余人的用水问题；临时停车场建设项目已建设好围墙墙体，已解决“三通一平”（即水通、电通、道路通和场地平整），于8月底开始投入使用。

（七）扎实推进综治信访维稳工作，有效维护西江社会稳定

一是组织开展矛盾纠纷排查。2021年以来，我镇共接待来访群众39批次145人次，共组织矛盾纠纷排查45次，排查出矛盾纠纷及纠纷40宗，其中13宗达成口头调解协议，27宗达成书面协议，矛盾纠纷的调解率达到100%，有效保持西江农村社会稳定。二是持续推进扫黑除恶工作。2021年以来，召开全体干部参与的扫黑除恶工作会议10次，召开党政班子扫黑除恶工作研讨会议10次，镇主要领导多次到各村、机关进行工作督导。大力开展扫黑除恶宣传活动，张贴组级宣传标语272幅，悬挂横幅20多幅，大型宣传海报6幅，张贴小型宣传海报60多张、派发《致全市人民的一封信》和《扫黑除恶宣传册》等宣传单1万余张；出动扫黑除恶宣传车800多辆次、组织开展大型宣传活动6次。确保做到家喻户晓、老孺皆知，使扫黑除恶专项斗争深入人心。

二、存在问题

一是镇村环境面貌还有较大提升空间，创建文明城市压力大、任务重；二是农业产业化特色不够鲜明，规模化发展力度不足；三是村集体经济收入基础薄弱，农民增收压力较大；四是“三会一课”制度执行不够到位，主题党日活动开展不够深入，活动收获不够多，部分党支部组织生活落实不到位，与“学党史·为群众办实事”实践结合仍不够强。

三、下一步工作计划

（一）巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略。突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。一是完善返贫监测帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测预警，持续跟踪收支变化、“两不愁三保障”等情况。二是健全扶贫资产管理机制。做好经营性扶贫资产和公益性扶贫资产确权登记工作，强化镇村和行业部门监督责任，依法维护农户财产权利。三是做好精准识别管理，拓展增收渠道。对农村低收入人口开展动态监测，健全帮扶项目与低收入群众参与挂钩机制，采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式，组织动员低收入群众参与帮扶项目实施。

（二）始终坚持党的领导，不断加强党的建设。筑牢思想政治根基，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治理论学习，引导广大党员干部群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是以党史学习教育为契机，抓好全镇党员干部教育培训，以学促行，将学习成效转化为推动工作的强大动力。二是加强党建引领，推动党建和业务工作深度融合，贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，激励干部改革创新、干事创业。三是建立一支信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。筑牢基层党员干部精神根基，压实基层党组织工作责任，立足服务群众的需要，不断提升服务效能。四是持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，始终保持惩治腐败的高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的政治生态。

（三）抓好农业产业结构调整，加快农村经济发展步伐。

大力发展生态农业，发展特色优质高效现代农业，全力推进农业发展方式转变。完善X391线高山-龙潭沿线的相关交通设施和道路绿化，做大做强以东篱、嘉农等省重点龙头企业为代表的现代农业企业，打造水晶梨、高山番薯、千年银杏等生态特色品牌，规划建设一个农产品集散中心，打造集采摘、观光、休闲、农事体验为一体的精品旅游线路，发展生态农业与旅游观光相结合的现代特色农业示范区。

（四）持续推进社会保障工作，加大社会民生福祉保障。坚持民生为本、公平普惠、共建共享的理念，进一步完善基本公共服务体系，大力发展民生事业，使发展成果惠及全体人民。以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则，加快建立广覆盖、多层次的社会保障体系。抓紧抓实常态化疫情防控，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线。推进教育、卫生、文化事业蓬勃发展。抓常抓细抓实安全生产工作。积极化解信访积案和历史遗留问题。统筹发展与安全，持续维护社会平安稳定。

（五）加强美丽乡村建设，建设镇村宜居环境。加大农村环境卫生整治资金投入，逐步建立覆盖西江镇的农村生活垃圾处理体系，努力提高群众环境卫生意识，改善农村生活卫生条件；以省定贫困村创建社会主义新农村示范村为重点，继续实施美丽乡村建设奖补机制，加大投入力度，争取上级资金帮助，动员社会资金投入，引导村民积极参与美丽乡村和新农村示范村建设，积极开展农村“三清三拆三整治”，逐步改善镇村人居环境。

                                                                                                      中共连州市西江镇委员会

                                                                                                         2021年12月22日