丰阳镇2022年工作总结和2023年工作计划
2022年是党的二十大召开之年,是深入实施“十四五”规划的发力之年,是迈上第二个百年新征程的“加速奔跑之年”。今年以来,面对经济下行压力和疫情等重大风险挑战,丰阳镇深入学习贯彻党的二十大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,攻坚克难、知重负重、苦干实干,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,在抢抓机遇中开拓进取,在应对挑战中担当作为,较好完成了全年重点工作任务目标。截至10月底,工业总产值2281万元,同比增长33.4%;农业生产总值28941.66万元,同比增长1.034%;固定资产投资450万元,同比增长100%;本级税收86.65万元,同比增长178.26%。
一、聚焦党建引领,推进固本强基
一是抓思想。深入学习党的二十大、省第十三次党代会、清远市第八次党代会以及连州市第十四次党代会精神,利用镇党校举办22期各类教育培训班,其中党建专题培训共14场,培训达903人次。全面落实意识形态工作责任制各项要求,把社会主义核心价值体系融入干部群众精神文明创建的全过程。二是抓组织。选派“党建导师”驻村开展党建指导工作,现有“党建导师”共11名,累计指导各村党总支开展相关活动134次。规范党员发展程序,提高发展党员工作质量,发展党员13人。继续打造梁家村、陂岭村、新立村及夏炉村等4个党建示范村。三是抓建设。大力开展新时代文明实践所(站)建设,共开展新时代文明实践活动80余场,参与志愿者4000余人次,服务群众3万余人次。目前,丰阳镇新时代文明实践所为示范所,新立村、梁家村、柯木湾村新时代文明实践站为示范站。四是抓队伍。充实党员志愿者和党员突击队队伍,坚持在大战中践行初心、在大考中履行使命,切实发挥党组织战斗堡垒优势,动员全体党员干部在抗疫防汛、美丽乡村建设中投身一线,发挥先锋模范带头作用。目前全镇党员志愿者队伍共12支352人、新冠病毒感染疫情防控党员突击队83支881人。五是抓作风。深入开展廉政教育活动,党委书记为党员干部上廉政党课5次,驻村领导为驻村党员上廉政党课11次,开展党内谈话46次。强化督查问责机制,镇纪委到各村委会和重点场所进行疫情防控监督检查7次。大力查办案件,惩治腐败,共处置问题线索7件,立案3件。
二、聚焦常态化疫情防控,保障人民生命健康
在二广高速丰阳服务区设置抗原核酸采样点,截至12月6日,累计值班2250天,值班人次达1717人次,加强重点人员排查管控,“三人小组”共排查落实重点人员4729人,创建场所码446个,延办或取消喜宴、简办丧事46场。持续做好新冠疫苗接种工作,共接种疫苗第一针14287人,第二针14399人,加强针10342人,适宜人群已应接尽接。
三、聚焦脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,推进乡村振兴战略全面实施
严格按照“四个不摘”要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务,扎实推动乡村振兴各项重点工作。贯彻落实《防止返贫致贫风险监测工作方案》,建立农村党员“一人包一户”结对监测机制,设立公益岗位26个,形成务工奖补、子女教育补助、年终慰问等“十条帮扶措施”,监测户人均可支配收入提高6000元,23户消除风险隐患,11个行政村中6个村集体收入有新提高,平均增收4万元;新增帮扶相关产业6个,累计收益70万元;带动新增低收入群众就业103人,新成立农民专业合作社4个,消费帮扶累计743.8万元。
四、聚焦耕地保护底线,保障粮食安全
一是抓紧抓牢撂荒耕地复耕复种工作。全镇撂荒耕地复耕面积为381.59亩,通过财政资金复耕192.14亩,农户自行复耕189.45亩。全镇完成种植粮食面积共28429亩,双季稻轮作试点种植面积1194亩,有效整合土地资源,保护耕地,提高粮食产能。二是违法用地整治有力。落实最严耕地保护制度,2022年土地卫片涉及丰阳镇10宗,面积44亩,已完成整改35.92亩;新增乱占耕地建房1宗,已整改并复耕,有效遏制违法违规用地行为高发态势。
五、聚焦基础设施建设,打造美丽丰阳
一是村级人居环境整治再提升。投入150万元开展人居环境集中整治,清理村巷道乱堆乱放建筑材料、房前屋后杂草杂物、沟渠池塘溪河淤泥垃圾650处,清理垃圾439吨;拆除危、弃房、旱厕79间2172㎡;整治生活污水、水体污染50宗;维护、修复污水处理池设施22个;整改问题公厕27个;完成家禽圈养、人畜分离问题整改297处,制作“四小园”等标识798个,有效改善农村居民生活环境,以优异成绩通过省乡村振兴战略实绩考核。二是建设小型公益性基础设施。完善农村小型农业生产性基础设施,完成丰阳村、江西冲村两条水渠建设,夏湟村水渠及梁家村、丰阳村两条机耕路碎石化建设等三个项目正在建设中,预计本月底可全部完工。三是优化镇区环境。加大对镇区“六乱”整治力度,投入25万元完成镇区农贸市场升级改造,通过镇区景观提升工程完成镇区房屋外立面改造120间,集中开展人居环境整治行动10次,出动3000多人次,通过清远市美丽圩镇(宜居圩镇)建设验收,大大优化镇区环境,改善镇容镇貌,通过创建广东省文明镇、卫生镇复评复审。四是推进美丽乡村建设。打造生态宜居美丽乡村示范镇,通过朱岗水美塘村特色村验收,朱岗村、大富头村、夏炉村、圩坪村、大冲坑村5个特色村正在建设中。全镇目前已建成54个美丽乡村,其中包含2个生态村、8个特色村、32个示范村、12个整洁村。
六、聚焦重点项目建设,推进全域旅游
以六村连建、四色丰阳为主题,深化提升丰阳、梁家、畔水、新立、湖江、夏东等村的旅游设施和资源,发挥本地农业和旅游业优势,打造全域旅游新局面。引入投资1000万元建设新立蔬菜种植项目;引入投资3000万元建设中国科学院与朱岗村合作的水稻育种项目;依托梁家村红色资源,升级改造革命烈士纪念设施,打造丰阳镇红色教育基地,投入96.1万元对梁家革命烈士纪念碑修缮及周边环境进行整治,9月份已通过验收;投入144万元正在建设红色文化建设项目,擦亮丰阳红色文化旅游品牌。此外,新立蔬菜种植基地已整合土地1000多亩,正在种植莴笋等蔬菜;中国科学院水稻育种项目,早稻、晚稻已收成;渔晟园项目龙虾及生态甲鱼已上市;米墅营地乡村旅游度假项目已完成用地审批,准备进场施工;夏炉小水坪中草药林下经济种植项目已试行套种,药材长势良好;8月份,丰阳镇成立清远首家乡镇级国资公司——连州市拓丰农业发展有限公司,目前引入投资5000万元的丰阳镇绿色食品创新产业园项目,计划引入投资1亿元的竹纤维项目、4000万元的醉清风酒厂项目、9000万元的中行石油房地产、加油站项目等。
七、聚焦社会治理,保障和谐稳定
一是积极开展矛盾纠纷排查,借鉴“枫桥经验”创新矛盾调解模式,排查化解矛盾纠纷43起,调解66宗,办结上级交办信访件52宗;2022年,大富头村被评为广东省民主法治示范村。二是保持打击违法的高压态势,查处违法违规行政处罚案件21宗,罚没金额超17万元。三是强力推进扫黑除恶专项斗争常态化,共开展宣传活动12场,派发宣传单、宣传册1万多份,派发宣传品近3000份。四是积极开展全民反诈宣传工作,每逢2.7圩日开展集中宣传,发放宣传册1.5万份、宣传品5000多份。五是做好防汛救灾工作,完善应急预案,做好应急准备,强化隐患排查,在今年6月22日-23日强降雨导致的百年一遇洪涝灾害中,紧急转移危险区域人员2270人,实现人员零伤亡,灾后恢复重建有力有序。六是严守山林,严防山火。上山巡查1927人次,发放致全镇人民的一封信1.3万余份、森林防火手册1300册及曝光森林火灾典型案例海报150张,实战演练20余次,全镇实现“零火情”。七是不断推进“扫黄打非”,排查各类安全隐患。积极开展安全生产、道路交通安全、食品安全等相关政策宣传,落实“两站两员”工作责任,切实做好交通劝导工作。
八、聚焦民生改善,保障群众利益
一是不断健全完善农村最低生活保障救济工作制度,新增低保户34户80人,发放低保救济金387万元;新增特困户12人,列入特困供养老人194人,发放特困供养生活费291万元。城乡居民基本医疗保险完成参保22084人,城乡居民基本养老保险参保6309人。二是强化疾病预防和就医保障,提升卫生健康水平,投入25万元建设丰阳镇中心卫生院胸痛救治单元,共接诊胸痛病人43人、高危7人,成功溶栓2人。三是拥军优属活动扎实开展,共慰问退役军人和其他优抚对象631人,发放慰问金63100元。四是坚持以创建省特级文化站为目标,妇女之家、新时代文明实践所、团委等开展各类文体活动、公益活动、展览等20余场。五是扎实开展人大工作。围绕镇党委中心工作落实、反馈群众关心的热点、难点问题,突出监督重点,强化督办工作机制,推动涉及议案建议高效办理,共开展镇人大主席团成员联系代表活动8次、开展接访日活动39次,走访群众1120人次。
与此同时,人民武装、消防、侨务、民族宗教、工会、青少年、妇女儿童、档案等工作取得新进展。
存在的问题和困难
一是镇域强势资源不足,财政收支矛盾依然较大,制约了社会各项事业的发展。二是基础设施建设不够完善。三是朱岗水稻、大富头马蹄、湖江砂糖桔、丰阳牛肉干等农特产品未形成品牌,尚未打造成产业链,没有自主定价权,没有实现应有的价值。四是餐饮、民宿和乡村旅游推介不足,尚未形成知名的旅游路线,同时配套设施建设尚有用地、交通等因素制约,发展上遇到了瓶颈。五是人居环境整治工作未彻底完成、部分群众爱护农村环境卫生的意识不强,长期形成的卫生习惯和生活方式与新农村建设的要求反差较大,支持和参与的热情不够高。
2023年工作计划
2023年是丰阳镇抢抓机遇、再攀新高的叙事之年。丰阳镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,全镇上下凝心聚力、攻坚克难,深入群众、深入基层,在解决人民群众急难愁盼问题,不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法,持续以“富裕丰阳,平安丰阳,和谐丰阳”为目标,以优异的成绩为新时代新征程开好局、起好步。
一、持续加强自身建设,落实全面从严治党
一是加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的二十大精神,增强政治意识,提高政治站位,践行“四个意识”、做到“两个维护”,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
二是强化基层组织建设。加强镇党委自身建设,促进法治、廉洁政府建设,完善议事和决策规则,严格执行民主集中制,完善党委中心组学习,牢牢掌握意识形态领域的领导权主动权,进一步加强党建示范点创建,着力提升村党组织建设规范化和制度化水平,严把党员入口关、畅通党员出口关。
三是营造良好政治生态。全面落实党风廉政建设责任制,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。严格落实中央八项规定”,驰而不息纠正“四风”。
二、持续守住安全底线,落实疫情防控
将干部驻村包片责任贯通联动、一体压实,做好返乡人员摸排登记、防控措施落实等工作,做好大数据推送人员落地核酸检测工作,确保不漏一户、不漏一人;持续做好二广丰阳服务区抗原、核酸采样点24小时值班值守工作;持续推进疫苗接种工作,通过送上门、送上户,干部盯、逐人核等方式,多措并举加快疫苗接种,确保应接尽接。
三、持续推进乡村振兴,落实农业农村现代化
一是推进美丽乡村建设。坚持统一规划、集中投入、分步实施的原则,完成全镇美丽乡村建设,推进乡村振兴风貌带建设,力争通过朱岗村、大富头村、夏炉村、圩坪村、大冲坑村5个特色村验收,尊崇历史传统与群众智慧,提高村庄建设品味,全力打造美丽乡村升级版。
二是推进人居环境整治。持续开展农村人居环境整治“三年行动”,掀起“五清一改”热潮。持续开展爱国卫生运动,确保卫生镇创建取得长久实效。完成全镇农村改厕工作。实施乡风文明培育行动,倡导文明乡风,厚养淳朴民风,争创全国文明镇。
三是推进集体经济发展。巩固脱贫攻坚成果,继续壮大村集体经济发展能力。进一步规范村级财务管理,有效化解债权债务问题。严格落实土地流转保证金制度,积极化解土地流转风险。推动项目进村落地促发展,发展提升壮大集体经济模式深入民心。
四是推进农业生态建设。强化森林防火巡查值守,全面贯彻落实河长制,完善水库、河流社会化管护机制,切实改善水生态、水环境,开展河道水库鱼塘清淤整治。做好森林资源保护工作,坚决打击破坏野生动植物资源违法行为,加大对非法开采、违法用地巡查打击力度,着力维护生态平衡。
五是推进精神文明创建。全力做好创文工作,扎实开展新时代文明实践活动。健全完善镇村环境卫生监督考核机制。推进社会治理现代化,充分发挥网格员作用,提升社区服务水平。继续推进垃圾分类,引领群众广泛参与。
四、持续推进“三农”发展,夯实农业农村基础
一是持续推进撂荒耕地复耕复种工作,真正管住管好耕地,扛稳粮食安全重任,遏制“非农化”,防止“非粮化”,完善农田监管工作机制,落实管护主体责任,加强日常巡查,防止复耕复种地块再次出现撂荒情况。二是狠抓违法用地图斑整改,扎实推进垃圾分类、污水治理、厕所革命。三是抓好农村水、路等项目建设,力争村村通自来水项目全面完成,大力实施“四好农村路”建设。四是大力推进垦造水田建设,完成年度旗美村、朱岗村两个垦造水田项目建设,并落实后续管护工作。五是全面贯彻落实河长制,贯彻落实生态环境保护工作,全面推行林长制,坚决打击破坏野生动植物资源违法行为。加大对非法开采、违法用地巡查打击力度,着力维护生态平衡。
五、持续打造品牌强镇,打响农旅产业知名度
一是大力做好招商引资。牢固树立“招商引资是第一要事”理念,坚持以情招商、以企招商、以商招商,以软实力吸引投资者,落实好政策服务投资者,力争引进梁家醉清风酒厂、港纸集团竹纤维等项目。
二是用力打好六村连建。以创建田园综合体为主线,充分利用全镇生态资源,精心打造丰阳镇各项重点项目,布局推进“六村连建、四色丰阳”全域旅游精品线路,打造丰阳独有的一二三产业融合精品旅游风景线,进一步推进乡村文旅项目,助力乡村振兴。
三是强力抓住重点项目。抓紧畔水村渔晟园、夏东村米墅营地、新立江西冲梯田等乡村旅游项目建设,共同打造集特色民居民宿、乡村旅游、田园度假、农耕体验等于一体的乡村旅游综合产业示范片,全面推进丰阳镇全域旅游发展。
六、持续推进民生改善,提高人民幸福指数
一是建立健全社会保障体系。进一步做好低保和特困人员基本生活保障,逐步完善养老服务体系建设,落实困难群众帮扶措施。做好残疾人服务,加强重点人群就业援助,关爱留守儿童、留守老人。争取项目资金,不断改善乡村卫生基础设施。完成城乡居民养老、医疗保险年度任务。动员和组织全镇干部群众积极参与创文行动,努力提高农村群众文明素质和社会文明程度。
二是协调各项社会事业发展。深化卫生计生优质服务,促进人口均衡发展。继续做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检。完成农村危房改造、推进农民建房审核工作。推进农村“四好”公路建设,继续推进“路长制”,提升精细化管理水平。坚持党管武装,扎实做好兵源征集、基层民兵队伍规范化建设、国防教育宣传、拥军优属,创建省五星退役军人服务站。同时,扎实做好老干、保密、档案、民族宗教、妇女儿童、老龄、共青团、退役军人和关心下一代等工作,促进各项事业全面发展。
三是保持社会大局总体稳定。努力构建共建共治共享社会治理新格局。以构建“平安丰阳”为总目标,继续深入开展扫黑除恶专项行动。严格落实信访接待日制度,加强镇村两级调解。高度重视安全生产,加强食品药品监管,落实分级分类监管责任制,坚决遏制安全生产事故。加强应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。2023年,丰阳镇将坚持实字当头、干字为先,发扬“钉钉子”精神,开小口、挖深井,脱鞋下田、弯腰拔草,以入木三分的狠劲、积水成渊的韧劲、逆水行舟的闯劲、水滴石穿的钻劲狠抓落实、务求必成,时刻以“作战”姿态与时代竞技,勇当连州市新时代高质量发展开路先锋,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。