2023年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦持续保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉,精心组织,统筹推进各项工作,助推我市社保事业高质量发展。现将我局2023年社会保险工作情况汇报如下:
一、社保参保征缴基本情况
(一)参保情况(截至12月31日)
1.企业职工及机关事业养老保险参保人数72506人(其中企业在职职工参保人数35907人,完成目标任务的99.47%,机关事业养老保险在职参保9252人);2.失业保险参保人数23849人,完成目标任务100.63%;3.工伤保险参保人数33449人,完成目标任务102.92%;4.城乡居民基本养老保险参保人数276933人,缴费人数97120人,完成目标任务100.75%。
(二)基金征缴情况(截至12月31日)
1.执行企业养老保险征缴3.86亿元,完成目标任务104.95%;2.失业保险征缴897万元,完成目标任务144.68%;3.工伤保险征缴645万元,完成目标任务117.27%;4.城乡居民基本养老保险征缴2436万元;5.机关事业单位养老保险征缴2.26亿元。
二、2023年亮点工作
(一)高效推进“城乡居保镇村通”工程,实现经办业务向乡村延伸
实施城乡居保“镇村通”工程是我市推进“百县千镇万村”重点工作之一,我局高度重视,年初便已成立工作专班,迅速全面推进。根据清远市工作方案,我市要建设本地社保卡发卡银行网点(营业厅)数量24间,目前已完成目标任务数,完成率100%,其中柜台办10间,自助办14间;需建设乡镇(街道)经办网点数量12个;行政村(居委会)能就近办理数量174个,目前均已完成目标,完成率100%,其中行政村(居委会)柜台办、自助办174间。目前,我市已接通的174个村级柜台经办中,已顺利办理业务977件,城乡居保经办业务顺利延伸至镇、村一级。进度在清远市排名总体较快,清远市社保局领导对我市推进“城乡居保镇村通”工程所取得的工作成效予以肯定。
(二)率先实现工伤医疗费用一站式联网结算
连州市社保局认真贯彻执行省局市局的工作部署,严格执行上线应用“伤病分离”规则,优化联网结算接口改造,克服重重困难,推动连州市3家工伤保险协议机构实现工伤医疗费用联网结算,率先在清远市实现工伤医疗费用一站式联网结算。2023年,我市两家工伤保险协议机构获清远市社保局通报表扬,结算量、结算率均位列清远第一。2023年1月-12月连州累计结算263人次(住院185人次、门诊78人次)。
(三)创新经办方式,便民服务提档升级
1.规范服务管理。推动设立综合业务股,制定印发《连州市社保局办事大厅服务管理制度》,按月开展“服务之星”评比,实行领导坐班制度,大力提升大厅管理水平。为群众提供标准、全面、有效的服务,获清远市社保局领导赞赏肯定,年内已两获群众锦旗表扬。
2.完善服务流程。创新制定并试行《全省通办业务及办不成事工单流转及办理规则》,建立经办业务台账,将跨区、联办业务和“办不成事”业务登记在册,主动安排人员跟踪落实办结情况,与相关部门协调业务进度,定期向参保人反馈办理进度和有关情况,多措并举适应省级通办业务改革,提升业务办理时效,有效避免办事群众多次无效往返社保局。
3.增加服务形式。创新推行“大厅轮岗制”,全局工作人员定期在办事大厅咨询岗轮岗一日,协助接听、接访,为办事群众提供代填、协办、免费复印等服务,现已完成三轮轮岗工作,工作人员业务全面性和服务水平有较为明显提高。
4.强化自助办理。大力推行“指尖办”,引进4台业务自助办理终端机,全覆盖企业职工、机关事业、城乡居保三大类,安排专人指引。办事群众可自助查询或办理险种变更、停保等49项社保业务让前来办事的群众少排队、不排队直接办理业务。
5.扩大宣传效益。在办事大厅外面布置政策宣传长廊,针对性精简出养老、工伤、失业和防欺诈骗保等7大板块政策宣传栏,让群众掌握第一手社保信息。在办事大厅内部,通过电子显示屏、两处政策宣传区和张贴政策宣传海报等方式,让办事群众随处可见社保常见且重要的宣传内容,营造良好的社保服务氛围。
三、2023年重点工作举措及成效
(一)强化政治建设,提升党建引领作用
一是强化理论学习。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神作为首要政治任务,结合社保经办工作实际,扎实开展学习宣传贯彻工作。二是压实管党治党主体责任。严格落实“第一议题”制度,积极开展纪律教育学习月活动,坚定不移推进全面从严治党。三是成立退休党支部。引导退休党员做到离岗不离党,充分发挥退休党员余热,为社保事业持续健康发展助力。四是抓实行风建设,完善内部管理制度,建立健全干部职工量化考评体系。持续开展技能练兵比武活动,举办第二届“服务之星”业务技能竞赛,组织开展内部业务培训,现已完成9个班次的内部培训,共培训206人次;积极参加清远市局举办的业务培训10余次,全面提升干部职工素质、夯实行风建设基础。
(二)立足民生之基,扎实开展扩面征缴
1.多种方式广宣传。一是充分利用微信、门户网站等平台不定期推送社保政策知识;二是积极开展社保政策“进企业、进工地、进社区”活动,广泛宣传社保政策,提高群众对社保政策的知晓率,提高群众参保积极性。
2.专项行动促参保。9月份,召开参保缴费专项行动工作推进会,联合人社、税务成立三个工作小组,深入前期排查出的个人所得税申报人数和实际参保缴费人数相差较大的42家用人单位,通过政策宣传,发放限期参保通知,督促用人单位履行为劳动者参保缴费的社会责任,成效显著,当月执行企业养老保险参保人数较上个月同比增加323人,工伤保险参保人数较上个月同比增加1015人。
3.多步举措强参保。一是强化队伍建设,抽调7名工作人员成立社保稽核工作小组,做好常态化政策宣传、用工核实等工作,2023年,已累计入企稽核、宣传60余次。二是开展专题调研,为今年的扩面征缴及考核工作提供改进的方向。三是创新结合城乡居保征缴工作,对乡镇经办人员进行业务培训,积极引导城乡居保高层次参保人员转参城镇企业职工养老保险。
(三)早谋划强部署,降解城乡居保征缴压力
1.加强督导协作。自3月起,不定期深入镇乡开展督导工作,交流经验,提醒督促镇乡、村委要提早谋划开展城乡居保征缴工作。与市税务局积极沟通协调,提前批量扣费,现每月开展两次集中批量扣费。
2.切实加强经办人员的宣传培训。一是开展城乡居保业务政策宣讲培训7次,对本局、镇乡和村(居)一级的200多名社保业务经办人员进行业务培训,进一步提高各级经办人员的社保专业性,提高征缴效率。二是通过微信、政府门户网站和走村入户等方式开展广泛深入的宣传,营造良好的征缴环境。
3.坚持以社保兜底防返贫,巩固脱贫攻坚成果。为1-3级残疾、低保特困、建档立卡人员办理特殊人群代缴城乡居民基本养老保险,100%落实贫困人员应保尽保、应代缴尽代缴政策,为特殊人群提供基本保障。2023年,连州市共代缴特殊人员8953人。
(四)确保待遇发放,提升参保人幸福感
1.依法依规做好日常待遇核发工作,保障正常生活。坚持以政策为依据,以服务为宗旨,认真做好各项待遇的审核、审批和发放工作。1-12月,我市企业职工基本养老保险共发放退休金总额5.57亿元、城乡居保退休金总额1.77亿元;1-11失业金总额32.94万元、失业补助金总额44.41万元;1-11月,各类工伤保险待遇总额1100.21万元;
2.加大力度做好养老保险待遇调整工作,提高保障水平。2023年,我市符合待遇调整企业退休人员共20909人,月人均增加122.43元,调整后月人均养老金2236.45元;符合待遇调整机关退休人员共4757人,月人均增加202元,调整后月人均养老金5817.94元。城乡居民养老保险基础养老金调高至每人每月200元,共参于调待人数为78280人,涉及资金3849万元。目前,各项待遇均已按要求及时调整并发放到位。
3.高效推进被征地农民养老保障资金分配工作,保障我市被征地农民切身利益。2023年1-12月,共分配14个批次,涉及资金476.1582万元,分配被征地农民人数12991人次,完成率达100%。
(五)加强风险防控,保障基金安全运行
制定印发《连州市社会保险经办机构风险防控能力提升专项行动实施方案》《稽核内控工作计划》等文件,推动社保基金内控制度不断完善;定期进行内控检查,积极落实疑点数据核查等工作,全力维护社保基金安全。一是“清数筑墙”工作方面,2023年共收到清远市下发疑点数据828条,涉及金额27.15万元。目前,核查率、修正率100%,已追回金额26.3万元,追回率96.89%。二是稽核系统疑点数据核查工作方面,今年以来,共收到稽核系统疑点数据513条,其中484条已核查,29条核查中,共追回多发待遇130565.57元。三是失业保险基金问题专项整治工作方面,2023年,深入27间企事业单位对71人短期参保领取失业补助金情况进行核查,建立工作台账,共发现28人违规领取失业补助金,现已全部追回,追回基金共3.36万元
(六)注重数字建设,完善便民服务体系
1.加快推动社保档案信息化工作。第一期已全部验收。第二期已完成影像化工作,已完成第25万页的质检工作。2023年增量档案整理工作,已入库344卷。
2.强化信息共享,打通部门数据壁垒。一是涉刑人员信息共享。每月社保、司法、检察院、法院、公安等部门通过数据共享和比对,及时审核社保养老保险待遇领取人员领取资格认定。二是特殊人群参保信息共享。残联、民政部门每月通过粤政易平台反馈特殊群体的人员信息,我局及时开展数据比对,做到应保尽保,保障特殊群体的社保权益。三是基层信息共享。各镇(乡)每月定期报送城乡居民养老保险死亡人员信息,及时停发养老待遇,有效减少基金的不当流失,确保社会保险基金安全。
(七)发扬志愿精神,擦亮社保暖阳品牌
一是践行服务初心,提前上班积极应对认证高峰期。市社保局动员经办业务大厅工作人员早上、中午各提前半小时上班,第一时间为参保人提供经办服务。二是主动上门服务群众。依托党员志愿队伍,积极开展学雷锋社保志愿服务日活动,开展走村入户政策宣传。今年以来,已集中开展9次志愿服务活动,接受群众咨询近800多人(次),走村入户150多家,共发放各类宣传资料8000余份,有效提高群众社保政策知晓率。同时,主动上门走访了近20名老人,帮助其顺利完成养老资格认证,切实做到为群众办实事解难题。三是积极吸收社会志愿者参与社保志愿活动。主动对接连州团市委,在每周一的业务高峰期和社保集中志愿服务活动中邀请社会志愿者参与,进一步提高社保志愿服务质效。
(八)真抓实干,切实抓好巡察整改工作。市委第一巡察组于2023年5月16日至2023年6月19日,对我局党组开展了巡察。2023年7月28日,市委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。我局党组高度重视,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,明确责任分工,扎实有效推进整改工作,巡察反馈的四个方面38个问题均已全部完成整改。
(九)配合做好各项工作。一是做好创文创卫工作,结合“逢8”出发,定期到责任区开展清洁卫生整治工作,开展创文问卷调查,播放宣传图片,营造良好宣传氛围。二是切实做好普法工作。在“谁执法谁普法”履职报告评议活动中获优秀等次,总分排名第一。三是重视国家安全教育宣传,“4·15”全民国家安全教育日活动期间,通过微信平台、宣传栏、宣传画和LED屏开展国家安全宣传工作。四是加强档案管理工作,继续推进社保存量档案数字化工作,已完成第二期25万页档案质检验收工作。五是做好网络安全工作,网络安全宣传周活动通过经办大厅LED屏、宣传栏、门户网站、微信公众号等媒介营造网络安全宣传氛围,组织干部职工积极参与网络安全知识竞答。六是做好信访维稳工作。加强信访隐患排查,每月上报信访清单到清远市局,进行信访重点案件梳理,着力化解信访积案。七是认真做好统一战线,民族、宗教等工作,加强党外干部的培养,与党外人士开展谈心谈话,组织参加政治理论学习。
连州市社会保险基金管理局
2024年2月9日