2024年上半年，东陂镇深入贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”、市委“10个行动方案”以及绿美连州生态建设，紧紧围绕争创“十亿元镇”目标，严格按照上级决策部署和年初工作安排，狠抓各项工作落实。现将上半年工作开展情况和下半年工作计划汇报如下：

　　一、重点工作落实情况

　　（一）坚持党建引领，思想铸魂谱新篇

　　一是突出思想铸魂，凝聚理论武装向心力。定期召开指挥部会议研究部署“百千万工程”工作，高效推进各项工作的谋划和落实。今年以来，已召开“百千万工程”指挥部会议3次，专题研究会议2次。二是强化“头雁领航”，激发干事创业内生力。镇党委书记全面结对帮带9村“头雁”，持续强化村“两委”干部培训，提升村“两委”干部干事创业能力和水平。今年以来，共开展“两委”干部小班制培训7期。三是聚焦队伍建设，提升服务发展战斗力。狠抓干部学习教育，着力提高干部的政治理论素养和综合能力素质。今年以来，镇委党校举办培训12期，受训人数共计507人。

　　（二）坚持项目量质齐升，实干争先创佳绩

　　一是乡村振兴示范带建设项目。依托东陂-瑶安示范带建设，2024年东陂镇在卫民村、塘联村新打造美丽乡村18个，其中特色村7个，示范村11个。

　　二是东陂镇文旅融合项目建设。1.深挖西塘村省立文理学院旧址文化，引入社会资本，采用“EPC+O”运营模式，建立“资源资产+资本+人头股”相结合的股权分配制度。目前项目总进度约63%，已完成包括小山包地块、清风研学民宿地块、村内基础设施提升及节点打造等内容。2.开展冯达飞纪念馆周边房屋清拆工作，积极推进冯达飞红色文旅项目。完成清拆建筑19栋，清拆建筑面积2150㎡，并对场地进行平整处理。

　　三是巩固脱贫攻坚工作。截至目前，东陂镇累计投入乡村振兴帮扶到镇资金2741万元，共实施56个民生项目，其中：实施水利工程14个，投入870万元，解决1750亩撂荒耕地复耕复种问题，每年为村民增收89万元；实施饮水工程11个，投入980万元，解决17个自然村1.7万人用水问题，实现全镇标准化供水覆盖率100%。

　　四是绿化美化工作。结合《“百千万工程”典型选树培育村村庄绿化方案》及《连州市“村村清洁，村村绿化，我的家乡我建设”冬春行动方案》，在我镇全面开展绿化美化植树增绿工作，通过动员利用各方资源，截至2024年下半年，我镇已种植各类树木30740棵，超额完成了种植任务。

　　五是东陂圩镇客厅项目。组织开展旧粮所建筑拆除工作，共拆除旧米厂、书包厂仓库、综合楼、宿舍楼、超市仓库、超市、畔溪民宿、朴宿民宿共8处，拆除占地6610平方米建筑。

　　六是连州市东陂镇镇区新华路提升项目。利用省纪委监委支持“百千万工程”专项资金，结合“破窗行动”对镇区主街的建筑统一防盗窗和增设空调机架，进一步推进镇区建筑外立面改造提升。该项目纳入改造范围的建筑约220栋，截至目前，施工单位已进场，已完成88栋546个窗户的测量，面积约2250㎡；已安装33栋205个防盗网，面积约872㎡。

　　七是地下河景区旅游道路提升项目。截至目前，该项目已完成全线排水工程、大洞村村口改河道箱涵、全线路基及边坡防护工程（挡土墙）施工、全线软基换填及水稳层铺筑、渡槽施工、沥青基层施工，新增路段沥青基层施工。

　　（三）坚持守护粮食安全，夯实根基稳供给

　　一是粮食生产工作。制定了《2024年东陂镇粮油作物大面积提升行动方案》和《2024年东陂镇粮油作物大面积提升行动领导挂点包片联系方案》，今年完成春种粮食播种面积16737亩，其中早稻播种面积14815亩，大豆播种面积199亩，春种油料播种面积3038亩，为全年粮食安全生产打下坚实基础。

　　二是撂荒耕地整治工作。严格按照今年复耕复种面积任务，完成撂荒耕地省级15亩以上及部级图斑的核查工作，同时积极安排项目对镇区破损的灌溉水渠进行疏通、修复，盘活撂荒土地资源,全力推进撂荒耕地复耕复种。

　　三是红火蚁防治工作。对全镇9个行政村开展排查与防控工作,发放防控药剂6000多包,防控面积200亩,完成1家药剂零售门店布设，开展3次红火蚁防控集中行动，有效控制红火蚁疫情蔓延。

　　（四）坚持激发产业活力，创新发展助振兴

　　一是壮大东陂腊味特色产业。东陂腊味是国家地理标志保护产品，东陂腊味产业区总面积近270亩，生产加工厂30间，其中上规模、上档次企业16家，省重点农业龙头企业2家，取得“SC”认证腊味企业18家，粤字号名牌产品8个。目前。东陂腊味协会目前共有成员22家，诸如“富瑭”“关遂昌”“林泉”以及“汇棉”等品牌年销售额均超过千万元。2023年，东陂腊味产量超3000吨，销售额超过3.5亿元，同比增长59.1%。2024年4月成功申报“东陂腊味”集体商标。

　　二是打造花卉现代农业产业园模式。采用“产销分离”的经营体系，利用现代化温室大棚生产基地，辐射带动基地及周边地区农户50名。现已建成投用4座现代化温室大棚，将启动集培育、生产、观光于一体的红满天花卉产业园项目二期建设，建设一批生产大棚及配套设施、冷链物流中心和花卉交易市场。

　　三是培育丝苗米等特色产业。成功引进青景农业、诚晟米业、粤品农业等特色农业种植龙头企业，积极在前江、大江、江夏、西塘、东陂等村整合流转土地，种植富硒丝苗米、菜心、红葱等优质农产品，建设现代化标准化农业种植基地。截至目前，已实现14个自然村4020亩土地流转、招商引资承包土地种植工作，引进连州岭南现代农业公司等6家优质龙头农业种植公司承包耕地，为村提供约300个就业岗位，创造利润（地租）超200万元。

　　（五）坚持增进民生福祉，社会保障有温度

　　一是持续开展社会救助行动。切实保障贫困家庭、失业人员、老年人等弱势群体的基本生活需求，依法依规将符合条件的生活困难对象纳入社会救助兜底保障，做到“应保尽保”。2024年，我镇共有低保户361户，低保边缘户16户，特困供养人员281人，其中今年新增低保户12户，新增低保边缘户3户，新增特困人员12人。共办理临时救助27人次，救助金额共93660元。

　　二是深入推进殡葬改革工作。充分发挥村委会和红白理事会等基层组织作用，把治丧规范纳入村规民约、村民自治章程。多形式开展殡葬改革政策法规宣传，全面营造殡葬改革的良好氛围。截至2024年5月，我镇共火化39具，任务完成情况在全市排名第六。

　　三是积极开展爱国卫生运动。结合“逢8出发”等系列活动，共开展爱国卫生运动10余次，在全镇中心镇区及9个行政村组织协调镇相关部门、各责任单位、村民志愿者对大街小巷、居住区、村民院落等地段的卫生死角进行全面整治，共出动1000余人次，清理“牛皮癣”2000余处，卫生垃圾死角3000余处，辖区环境及各村卫生得到明显改善。

　　四是精准搭建就业创业平台。多渠道宣传“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，动员群众积极报名参加“一针一线”纺织服装技能培训、农产品电商培训等就业培训，有效提升村民群众技能水平，推动实现更加充分更高质量就业。截至2024年6月，已有17人次参与三大工程培训并拿到结业证书，超额完成上半年任务数。

　　五是组织推动文旅主题活动。1.举办一系列以节日为主题的社区活动。如：迎新春活动、二月二龙抬头活动、元宵节关爱老人活动、儿童节和端午节活动等，通过节日的庆祝和交流，切实加深村民之间的情感联系，共同营造一个和谐、温馨的社区环境。2.组织开春节迎春杯篮球赛、二月二“湾区有新声 唱响百千万”活动、三月三等各种群众性体育活动和赛事，切实增强群众体育健身意识。

　　（六）坚持推进基层治理，精准高效共参与

　　一是全面推动“1+6+N”基层社会治理工作体系。按照“一个平台管平安、一部条例定规范、一个中心化矛盾、一张网格降风险”的总体工作思路，以东陂镇综治中心为枢纽，联动东陂镇综合网格、东陂法庭、东陂派出所及东陂司法所等当地基层政法力量，充分发挥人大代表、村民小组长、群防群治及各志愿者队伍等群体力量，通过“粤平安”社会治理云平台流转信息，实现“一站式”管理服务平台。截至目前，我镇共有98网格，共有网格员114名，其中专职网格员9名，专业网格员11名，兼职网格员94名，全面实现一员一格并向一格多员发展。上半年共上报916件网格事件。

　　二是深入摸排，推进矛盾纠纷多元化解。每月召开不少于1次综治（信访）维稳联席会议，分析当前东陂镇社会治安维稳、矛盾纠纷形势。通过一站式的受理、交（督）办、反馈统一流程，实现人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的调解工作模式，把人民群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。2024年上半年我镇共接访来访群众36批48人次，共排查出各类社会矛盾26宗，成功调解24宗案件，成功调解率92.3%。

　　二、存在问题

　　一是重点项目推进缓慢。项目审批流程繁琐，有些审批流程，需要提交大量的材料和文件，甚至需要进行多次现场核查和评估，增加了项目推进的难度和时间成本。二是特色优势产业塑造力不够。东陂镇传统产业发展层次不高，东陂腊味产业化规模化发展水平不足。三是农民种粮积极性不高。种粮收入与农民付出的劳动和资金投入相比，难以达到理想的收益水平，大量劳动力转移到城市，导致农村劳动力短缺，致使农田荒芜，粮食种植面积减少。

　　三、下半年工作计划

　　东陂镇将紧紧围绕市委市政府的工作部署，攻坚克难，狠抓各项工作落实。一是持续推进重点项目建设。继续推进东陂镇乡村振兴示范带项目验收工作，扎实推进连州市东陂-瑶安乡村振兴示范带建设项目。加快推动典型镇建设全面提升，新建圩镇客厅、农贸市场、现代食品产业园及周边配套基础设施，加快冯达飞故居改造提升和新华路沿街建筑外立面风貌整治提升等重点工作任务，补齐美丽圩镇建设“七个一”短板弱项，全面促进城乡融合发展。二是推动特色产业扩容提质。积极打造东陂腊味产业园，推动东陂腊味企业由传统的“作坊式”向现代化、规模化发展。完善产品研发机制，研发腊味预制菜和集中风干等技术，打破腊味产业收季节性限制的瓶颈。引导东陂腊味进行商标注册，加快东陂腊味品牌化建设，提升东陂腊味品牌影响力和市场竞争力。继续整合土地资源，引入更多优质农业企业，打造富硒丝苗米种植基地，壮大丝苗米产业发展规模。三是巩固提升粮食产能。鼓励村民参与到村小组合作社，发展现代农业规模化、专业化种植经营。完善修复农田基础设施建设，排查统计今年水灾导致的农田水利设施损毁情况，谋划修复项目，维护农民耕种条件。严格落实耕地保护制度，防止耕地非农化、非粮化，推进撂荒耕地复耕复种，确保耕地面积稳定。四是持续开展国家卫生镇创建。强化责任落实，增强创卫工作合力，加快镇区基础设施建设和环境综合整治进度，着力完善镇区管理长效机制，常态化开展爱国卫生运动，不断提升东陂镇的镇容镇貌，群众的健康素养水平，确保成功创建国家卫生镇。五是推进文旅融合发展。整合全镇优质旅游资源，依托山水、田园、研学等基底，持续打造以冯达飞红色文化、华南教育历史为主线的研学路线，继续开展推进粤北华南历史教育研学基地西塘旅游景区3A申报工作、申报清远市中小学生研学实践教育基地工作，带动周边的发展和村民增收致富。