一、2024年工作总结
2024年,丰阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦省委“1310”具体部署,深入推进“百千万工程”建设,抢抓政策机遇,聚焦重点,突破难点,经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。全镇完成工业总产值2348万元,同比上升2.08%,1-11月,本级税收110.13万元,同比上涨18.29%。秋收经济作物67784吨,同比增长0.2%;秋收粮食作物11456吨,同比增长1.7%;全年预计经济作物61421亩,同比增长1.4%。
一、巩固“进”的态势,产业发展“加速度”更加迅猛。
2024年以来,丰阳镇持续把重点项目建设作为促投资、促产业、促增长的重要抓手,不断加大招商引资力度,2024年,依托梁家711兵工厂隧道资源优势,推动航天科技集团高精度光纤陀螺仪实验室落地丰阳镇,成功引进一期投资2000万元,总投资3亿元的丰阳镇全域农文旅产业项目、投资5000万元的夏东乡村生态旅游度假区项目、投资1.1亿元的犇富可溯源牛羊肉运营中心、牛羊交易、屠宰、深加工农业食品园区项目,有效推动丰阳镇农文旅融合发展。此外,丰阳驿站(汇丰新城)房地产、畔水渔晟园二期建设、丰阳镇绿色食品创新产业园、黄精中草药种植等项目建设进度正加速推进中,全力夯实产业基础。
二、筑牢“强”的根基,乡村振兴“美誉度”更加放大。
一是严守耕地保护红线,夯实粮食安全根基。全力保障粮食生产安全,完成粮食播种面积2.8177万亩,完成2024年粮油轮作种植面积1532亩;完成撂荒耕地复耕复种面积约170亩。二是深入开展美丽乡村建设,验收通过朱岗村、圩坪村、松树塝村3个特色村。三是人居环境整治再提升,投入超200万元开展人居环境集中整治,以垃圾分类、爱国卫生运动、绿美丰阳建设等为抓手,开展人居环境整治行动70余次,清理并转运农村生活垃圾811吨、清理村内河流、鱼塘、沟渠等水域的生活垃圾漂浮物0.78吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物0.97吨,整改、管护公厕103间,新设“四小园”75个,拆除危旧房84间,投入120万元开展“三线”整治,有效改善镇村人居环境。四是持续推进农村生活污水处理工作,投入245.9万元开展农村生活污水治理攻坚项目,对15个自然村的污水处理设施进行资源化利用调整;对2个自然村的污水处理设施进行提升改造;新建8个自然村资源化利用项目。同时,投入60万元新建完成大富头村农村生活污水处理设施项目,全镇生态环境得到有效改善。五是深入推进绿美生态建设,大力开展“绿美丰阳”植树活动,坚持实施见缝插绿、植树补绿、应绿尽绿,持续提升“四旁五边”绿化美化品质,动员企业、乡贤等捐款45万元,发动党员、群众4200余人次参与乡村绿化行动,先后种植红领巾林、青年林、巾帼林、人大林等,因地制宜种植桂花等、红继木树木1.3万棵,塑造绿美乡村新风貌。
三、突出“聚”的增量,典型镇村“建设度”更加凸显。
一是围绕“四色丰阳”发展格局及“文化旅游特色镇”建设定位,完成2024年典型镇、村规划编制,系统谋划典型镇建设项目13个,典型村建设项目12个,助推“百千万工程”提速增效。二是利用央企助力“百千万工程”契机,规划实施3153.51万元的连州市小城镇(圩镇)人居环境治理项目,包括一河两岸项目等13个子项目。完成2000万元镇区改造工程(一期),完成120间房屋外立面改造,切实推进美丽圩镇“七个一”建设。积极申报2024年省、广州市驻镇帮镇扶村乡村振兴资金项目9个,涉及财政资金897万元。三是因地制宜发挥优势,持续打响丰阳牛肉干、富硒大米、丰阳马蹄等“丰阳优品”特色品牌,做亮产业强镇品牌,镇电商中心联农带农销售农产品达2220多万元,带动镇村集体经济增收达25万元,创造村民临时用工岗位100多个。四是坚持农文旅融合发展思路,投入3000多万元建设畔水村3A景区,推动畔水村成功创建成为国家级3A景区。完成梁家红色文化展览中心布展项目,加快“红色丰阳”建设;投入65万元用于古村活化和亮化工程和大夫第民宿的修缮升级,促进乡村旅游健康发展。朱岗村获评广东省乡村振兴示范村,畔水大夫第获评广东省银宿级乡村酒店。
四、聚焦“强”的实效,社会治理“满意度”更加激发。
一是贯彻落实安全生产,扎实做好防火、防汛工作,全面开展防火宣传警示教育,营造浓厚防火氛围,全镇实现“零火情”。二是积极开展“路安工程”,完成道路安全隐患排查10处、道路环境综合整治117处、道路美化绿化50处、种植树木2750棵。三是深化“两员”“两化”工作,积极开展矛盾纠纷排查,处理信访系统网上信访案件11件,接访群众65批、107人次,反映问题65件,调处办结56件,人民调解成功45宗。四是保持打击违法的高压态势,加强对未经批准建房、乱搭乱建、乱倾倒建筑垃圾、非法采砂、无照经营、占道经营、是否明码标价等违法行为的检查,共发放责令整改通知书70余份,作出行政检查案件121宗;依法查处林业、自然资源、市场监管等领域的违法行为,作出行政处罚案件共15宗,处罚金额共245406.84元,有效维护全镇政治安全和社会稳定。
五、强化“实”的举措,民生保障“和谐度”更加饱满。
一是社会保障更加有力。新增低保户34户70人,发放457.4735万元的低保救济金,完成公益岗位招聘39户;新增特困户39人,发放特困供养生活费286.65万元;大力实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程,完成改造大富头村、朱岗村等10个行政村共26户;广泛开展补贴性培训工作,组织多种技能培训。完成“一针一线”培训15人次;“粤菜师傅”“广东技工”以及“南粤家政”工程累计培训49人次,有效提升丰阳镇群众的技能水平,不断强化“百千万工程”人才支撑。二是公共服务群众更加满意,利用5200万元上级财政资金建设镇域集中供水工程,巩固提升安全饮水质量。投入20万元改善提升丰阳镇中心卫生院就医环境,推动医疗系统提档升级。三是精神文明不断丰富。成功举办“庆七一”奋进“百千万工程”之“四色丰阳”摄影大赛,吸引近10万人次点击观看,展览作为2024年连州市国际摄影年展分展点之一;积极开展各类文体活动、公益培训、讲座等,打造祁剧、春牛等品牌特色文化活动,举办文明创建系列宣传宣讲活动20余场,发放文明创建宣传单张1500余份;与市委宣传部结对共建,推动优质公共文化资源向镇村延伸,组织结对共建活动10余场,服务群众1000余人。镇综合文化站被评为省乡镇(街道)“一级文化站”。四是人大工作更加扎实,突出监督重点,强化督办工作机制,高效推动涉及议案建议办理,共组织代表向选民述职活动2场次。五是积极开展隐患排查治理、精神障碍患者救治救助、打击治理电信网络诈骗、社区矫正和安置帮教、禁毒、信访维稳等工作,强化意识形态工作责任制落实,确保全镇社会大局持续稳定。2024,新立村获评广东省民主法治示范村;丰阳村、新立村、朱岗村获评2023年广东省乡村治理示范村。与此同时,人民武装、消防、侨务、民族宗教、工会、青少年、妇女儿童、保密、档案等工作取得新进展。
六、拓宽“治”的格局,党建引领“坚定度”更加夯实。
一是强化理论武装,建强基层堡垒。坚持把学习教育放在首位贯穿始终,贯彻执行“第一议题”制度,组织理论学习中心组12期,培训159人次,开办党性教育课程培训12期,累计培训756人次,联动省律协开展“百所兴百村”党建共建主题党日活动11次,党课宣讲8次,累计培训超800人次。运用党校现场教学点教学资源,制定梁家革命烈士陵园红色文化教学线路、丰阳古村活化利用教学线路、朱岗村畔水新农村建设和现代产业发展教学线路,累计授课超过2500人次,其中朱岗村畔水新农村建设和现代产业发展教学线路被定为省委党校教学点。二是扎实开展党纪学习教育,全面落实“学党纪、强作风、提能力”行动,严肃全体党员干部纪律规矩,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,始终做到忠诚干净担当。三是强化监督问责,推进清廉建设。坚持不懈开展纪律和廉政教育,进一步增强广大党员干部纪律规矩意识,党委书记为党员干部上廉政党课3次,驻村领导为驻村党员上廉政党课33次,开展党内谈话62人次。始终坚持执纪从严,有责必问,完成处置问题线索13条,立案14人,其中涉及群腐问题线索3条,立案7人,形成强大震慑。
二、存在问题
2024年,丰阳镇各项重点工作都取得一定的成绩,但仍然存在问题和不足:一是经济下行压力大,财税收入来源不足,财政收支矛盾较突出。二是产业结构有待优化,新兴产业发展较为缓慢,对传统产业依赖较大。三是防汛、防火等基础依然较为薄弱,统筹发展和安全的任务仍然艰巨。四是基本公共服务整体水平有待提升。五是政府服务效能仍需增强,营商环境仍有进步的空间。六是项目建设进度仍需加快,确保项目按时按质完成。
三、对2025年工作形势和经济走势的分析判断
丰阳镇在2025年展现出积极发展势头,在乡村振兴、招商引资、项目建设方面取得了显著成效。丰阳镇将全力推进“百千万工程”落实落细,不择不扣完成典型镇和两个典型村培育创建,推动通过省“百千万工程”典型镇村考核。积极推进多个重点项目的建设落地,包括完成建设梁家隧道高精度光纤陀螺仪实验室,推动丰阳镇全域农文旅产业项目、夏东乡村生态旅游度假区项目、犇富可溯源牛羊肉运营中心、牛羊交易、屠宰、深加工农业食品园区项目建设进度。2025年,丰阳将继续沿着既定的发展路径前进。继续实现激发经济发展新活力、展现城乡建设新面貌以及谱写乡村振兴新篇章的目标。依托于镇重点项目的建设,加强招商引资,以及深化乡村振兴战略的实施,对当地经济产生积极影响。总体而言,2025年,丰阳镇工作形势积极向好,经济走势保持稳定增长。镇政府的工作重点和发展策略已经明确,通过持续推进“百千万工程”和重点项目建设,实现经济和社会发展目标。
四、2025年工作计划
2025年,丰阳镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实市委“10个行动方案”、《政府工作报告》、十件民生实事等各项工作任务,大力实施“百千万工程”和乡村振兴战略,全力打造工业强镇、农业重镇、文旅名镇、共富美镇,在高质量发展上不断实现新突破、取得新成效。
一、坚持产业强基,在项目建设上持续发力。
一是进一步跟踪“一镇一房地产”汇丰新城项目建设,扩大菜心、富硒水稻等种植面积。加快犇富可溯源牛羊肉运营中心、牛羊交易、屠宰、深加工农业食品园区项目建设进度,依托丰阳牛肉干非遗技艺,打响丰阳特色“牛”品牌。推进大富头马蹄、丰阳牛肉干深加工产业建设;加快茶博园建设,打造品牌红茶产业;加大农村职业经理人培育力度,推动“农村电商”直播和农特产品推广,打造“丰阳优品”全域品牌。二是持续跟踪解决丰阳镇绿色食品创新产业园用地指标调整,完善梁家711兵工厂资产管理手续及基础设施修缮,推动711兵工厂12栋兵营宿舍修缮改造成特色民宿,完成中国航空科技项目隧道实验室建设;持续盘活整合农用地,推动牧草种植项目、渔晟园稻渔种养殖综合示范基地(二期)建设。三是加快推进丰阳镇全域农文旅产业项目建设,推动丰阳深度“一日游”项目升级提档,打造“吃、住、行、游、购、娱”于一体的个性化、体验式休闲乡村旅游,加快推进夏东乡村生态旅游度假区项目建设进度,依托夏东村丰富的生态文化资源,建设具有地方特色、舒适宜人的民宿集群及旅游观光、漂流、山水乐园、文化产业、配套服务设施设备的综合性的乡村生态旅游度假区,打造连州精品民宿品牌,推进以夏东村乡村生态旅游为基调的“绿色”旅游发展新模式,打造乡村生态旅游发展典范,全力打造粤北旅游黄金小镇。
二、坚持惠农强基,在重点难点上持续发力。
一是坚决守住粮食安全底线,大力实施“稳粮扩油”工程,确保粮食和重要农产品有效保供。坚决守住耕地保护底线,坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,完成违法用地整改工作。二是提前谋划高标准农田提升建设。做好大富头、旗美村、朱岗村、梁家村、丰阳村、新立村五个行政村的高标准农田约4152亩农田改造提升项目方案设计,为工作实施打好基础。三是继续完善镇村基础设施建设。加大镇村交通、水利等重大基础设施建设力度,力争新立通村公路单车道改双车道开工建设。丰阳自来水水厂早日建成,推进实施农村供水“三同五化”改造提升工作,
三、坚持融合发展,在“百千万工程”上持续发力。
一是持续推进“四色丰阳”规划及重点项目建设进度,加大力度打造“丰阳优品”品牌;建好用活畔水村、丰阳古村等古村落,探索乡村运营新路径,不断提升乡村旅游效益。二是集中力量持续抓好“百千万工程”典型镇、省典型村朱岗村、大富头村培育工作,加深与央企、中山大学规划团队对联系,加快典型镇、村规划编制及圩镇基础设施建设。三是加快推进美丽圩镇“七个一”建设提质升级,持续推进人居环境整治工作,推进丰阳镇农房风貌管控及“四沿”风貌提升,持续开展农贸市场规范经营和车辆停放秩序专项整治,进一步优化人居环境持续开展镇区乱搭乱建、占道经营专项整治。
四、坚持全民共治,在维护稳定上持续发力。
依法化解矛盾纠纷,持续开展民主法治示范镇、村建设,争创朱岗村为全国民主法治示范村。严厉打击防范电信网络诈骗,常态化推进禁毒和扫黑除恶专项斗争。严格落实信访接待日制度,加强镇村两级调解。集中开展信访案件集中化解行动,切实把矛盾纠纷化解在基层。高度重视安全生产,加强食品药品监管,持续开展“路安工程”行动,坚决遏制安全生产事故。加强应急管理能力体系建设,深入开展汛情隐患动态排查,做好自建房安全隐患排查整治,抓好柯木湾、陂岭村地质灾害点防范工作。做好消防安全排查、森林防灭火等工作,提高防灾减灾救灾能力。
五、坚持以人民为中心,在民生保障上持续发力。
坚决守住不发生规模性返贫底线,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。健全社会保障体系,强化城乡居民养老保险、医保和低保、临时救助、医疗救助等制度落实,完成“两保”征保任务。依法落实抚恤补助优待政策,维护妇女儿童合法权益。持续加大教育投入,推动教育质量和教师队伍素质能力提升。完善文化体育设施,持续开展城乡文化互动和送文化进村活动。配合开展“一针一线”等培训,持续抓好全民就业。坚持党管武装,扎实做好兵源征集、基层民兵队伍规范化建设、国防教育宣传、拥军优属等。同时,扎实做好老干、保密、档案、民族宗教、妇女儿童、老龄、共青团、退役军人和关心下一代等工作,促进各项事业全面发展。
六、坚持依法行政,在法治政府建设上持续发力。
切实推进依法行政、加强法治建设,规范行政决策程序,严格落实公正文明执法。深化政务公开、办事公开,增强决策的透明度和公众参与度,自觉接受主动接受镇人大、社会和舆论监督,保障权力在阳光下运行。结合“放管服”改革,营造公平竞争环境,优化信用法治环境。增强干部积极性,提高干事效率,确保工作落实到位,建设过硬政府。
七、坚持党建引领,在组织建设上持续发力。
以高质量党建引领高质量发展,围绕抓党建促基层治理能力提升工作要求,抓好基层队伍建设,不断提高基层干部适应高质量发展的能力素质。突出机制创新和作风建设,探索党建联席会制度,严格执行“三会一课”和“四议两公开”制度,扎实推进“三务”公开,做到真改作风、真提能力、真干实事。深化抓党建促乡村振兴党建示范镇村建设,扩大基层党建影响力。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权。持续开展党纪学习教育,深化作风建设,切实加强廉政建设,强化执纪问责“四种形态”运用,推动作风建设常态化、长效化。深化拓展“以案促改”,筑牢拒腐防变的防线。