2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是“十四五”规划深入推进的关键之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委“1310”具体部署、清远市委“十大行动方案”以及市委“10个行动方案”,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,坚持稳中求进的工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续推动全镇经济社会高质量发展。在全镇干部职工和人民群众的共同努力下,全年完成工业总产值30378万元,同比增长19.14%;规模以上工业增加值3217万元,增速20.60%;固定资产投资1262万元;税收8251.32万元,同比增长21.23%。
一年来,我们做了以下工作:
(一)持续壮大产业力量,经济发展动能进一步增强
一是推动农业产业稳步发展。严格落实粮食安全责任制。全年粮食种植面积38460亩,粮食产量14454吨,均保持正增长。重点打造深水洞西洋菜、巾峰茄子、龙口丝苗米、石角菜心等特色农产品种植基地。助力连州菜心百亿级农业产业。全年菜心种植面积16531亩、产量24796吨,综合产值23143.40万元。构建“龙头企业+合作社+种植主体”联动机制,培育1家农民专业合作社、联动2家家庭农场、2家农业企业及5家种植大户,推动连州菜心发展。挖掘农副产品产业项目。引入酸菜加工产业,投入资金220万元,改造建设厂房1200多平方米,于2024年6月正式投产,预计年产值可达3000万元。引进腊味公司,将昆陂小学改造为生产厂房,每年可增加村集体收入3万元。
二是推动文旅产业融合发展。全力配合旅游文化季活动,发动86人组成四支队伍,代表我镇参演5场千年民俗巡演活动。全力推动满竹洞水文体旅产业融合项目,现已完成调规手续,积极与设计单位沟通,对设计方案进行全方位优化。着力发展“夜间经济”新业态,在三江河碧道公园规划夜市经营区,引入99家商户,日均客流量500人次,节假日可达3000余人次,提供就业岗位100余人。
三是推动新兴产业加速发展。聚焦“光伏+建筑”融合。紧紧把握首批县域“光伏+建筑”试点契机,完成建筑光伏一体化农房建设改造127户。自建房已安装光伏面积累计达1547平方米,建设规模为1942.47KW(千瓦)。激发电商经济活力。助力连州燕喜创新园成功入驻,借助直播平台宣传沙坊粉、连州菜心等特色农产品。强化中小微企业扶持。开展小微企业融资“千企万户大走访”活动,在“粤信服”平台录入企业信息1986条,助力中小微企业稳健发展。
(二)奋进“百千万工程”,城乡协调发展进一步深化
一是强化用地要素保障。全年共征收土地280余亩,助力新型城镇化建设。顺利完成广州六中连州实验学校、颐养中心、汽贸城一期、兴连大道人行天桥、连龙路、菜园坝、坤能集团等重点项目征拆任务。新中医院、冈溪路扩建征拆任务取得阶段性进展。城西城北新区基础设施建设、汽贸城二期、三期等项目征拆工作有序推进。切实为民生项目、基础设施建设项目以及企业用地需要提供有力保障。
二是抓实典型村培育。投入资金2400万元,培育建设巾峰、半岭两个典型村。累计清理危旧房屋145间,铺设污水管网14.58公里,完成农房外立面整治1.49万平方米,道路硬化1.16万平方米,“三线”整治3280米。
三是深入推进“路安工程”。出动人员超1700人次,钩机35台,运输车95台,对107国道、323国道、537国道和390县道等重点道路实施集中整治,排查处理道路环境问题323处、道路安全隐患14处,绿化美化道路7.20公里。
四是持续深化帮扶共建。组织成立连州镇商会,助力发展会员151人,募集资金10.85万元,助力连州镇经济发展。紧抓央企中交四航局助力契机,完成107国道两侧房屋外立面整治38栋。积极对接清远高新区,引入帮扶资金160万元,修缮中心小学教学楼。创新搭建连港社区共建平台,北湖社区与香港东九龙居委会结对共建,推动双方在文化、教育、医疗及社区治理等领域优势互补、资源共享。
(三)提高乡村治理效能,乡村振兴水平进一步提高
一是打好人居环境整治攻坚战。深入实施“三清三拆三整治”行动,发动近2万人次参与整治,清拆危旧泥砖房171间,面积约1.40万平方米,清理农村生活垃圾、建筑垃圾1850吨,清理村内河流、鱼塘、沟渠等漂流物和淤泥约15.50吨,整治乱堆乱放1.77万处。
二是推进乡村基础设施建设。深入推进美丽乡村建设,新增创建3条特色村,2条示范村。规范审批宅基地建房96宗,批放面积9577.20平方米。升级改造4条农村公路。完成巾峰、白云村供水管网扩网工程,完成鱼田水库坝顶公路硬底化工程。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果。完成遍访731户脱贫户,投入帮扶资金约8.24万元,助力166户脱贫户发展养殖业。利用公益性岗位安置49名脱贫人员和就业困难人员。
(四)强化城市精细化管理,城乡面貌水平进一步提升
一是规范市容秩序。市容整洁有序。落实网格化责任制,强化东岳市场、南门市场周边区域集中整治。清理劝谕占道经营4.80万余次,作出行政处罚113宗。户外广告规范。按照“一店一牌”标准,规范户外广告审批,排查清拆安全隐患广告招牌28块,约600平方米。车辆停放标准。强化停车秩序管理,规范市场、超市、文化广场周边非机动车乱停放5100余次。
二是加强市区环保。从严监管施工工地。加强市区重点建筑工地巡查,落实围挡、物料堆放、防尘喷淋、土方覆盖等六个100%措施。强化管控餐饮油烟。开展餐饮油烟专项整治4次,督促经营者规范油烟排放134起。协助治理噪声。针对建筑施工、文娱场所、商业经营噪声扰民问题加强劝导,及时处理投诉218起。
三是改善城乡面貌。严厉打击“两违”行为,整治“两违”面积超2.50万平方米,提升城乡整体形象。强化农房管控,制定《连州镇农房管控规划》,完成农房外立面改造250栋,兴连大道、城西大道等“四沿”区域农房风貌有效提升。
(五)聚焦绿美生态建设,生态文明水平进一步提升
一是抓实植绿种绿工作。深入开展绿美广东生态建设“六大行动”,超额完成森林质量精准提升任务,其中林分优化项目2831亩、新造林抚育项目1566.10亩。组织动员2.20万余人次参与植树,种植苗木19425株,新增绿化面积24.49公顷、绿化长度36.25公里。完成共和村森林乡村建设,在共和村大龙河沿河景观路种植枫杨、夹竹桃等约2000株。
二是抓实森林防火工作。全面落实林长制,强化日常巡林、防火宣传工作,发放宣传资料25400份,悬挂横幅132条,张贴海报19张,安装宣传牌14块。有序开展森林火险隐患排查整治工作,结合防火演练清理重点区域可燃物11处,以及各村田边路边、林区接壤区域火险隐患64处。
三是抓实河道清洁工作。全面落实河长制,强化巡查管护、保洁清漂及宣传工作。积极开展河道清漂专项行动,共清理河道75公里、漂浮物265吨。协助推进龙口灌区(连州段)续建配套与节水改造工程项目建设、配合推进连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程。
(六)强化基本公共服务,民生服务保障进一步升级
一是稳固基础性保障。完善社会救助体系,切实做好低保、特困人员等的基本生活救助。大力实施“双百工程”,实现社工站(点)及困难群众和特殊群体社会工作双100%覆盖,累计入户4065户,服务群众5142人次。2024年,镇社工站获评“广东兜底民生服务社会工作双百工程”标杆社工站。
二是加强普惠性保障。扎实开展全民参保工作,完成城乡居民养老保险续保13897人、医疗保险续保79967人。开展就业促进行动,积极动员群众参加“南粤家政”“粤菜师傅”“广东技工”等技能培训,助力就业369人。大力推进呼吸慢病综合防治“先导计划”,完成筛查29822人。
三是优化公共服务设施。老旧小区改造稳步推进,完成55个小区改造,惠及1727户群众。居家养老服务升级,完成适老化改造68户。城区充电服务能力提升,新增402个电动自行车充电桩站点,7535个充电端口。
(七)坚守安全生产底线,社会稳定根基进一步夯实
一是织牢安全生产防护网。深入推进消防安全隐患整治,累计出动700余人次,清理违规充电、乱停放电动车358辆。组织消防演练58次,发放宣传资料2万余份。强化地质灾害风险管控,完成隐患点巡查371人次。推进房屋安全隐患整治,经营性自建房整治完毕,非经营性自建房完成整治200栋。加强应急救援队伍建设,组建专(兼)职应急救援队伍54人,开展森林防灭火、防汛救灾等培训演练12次。
二是提高基层治理水平。坚持发展新时代“枫桥经验”,推进“两员”“两化”机制,办结网格事件15472件,办结率100%。持续深入矛盾纠纷化解,成功调处667宗,化解率达94.60%。完善舆情监控体系,妥善处理网络舆情28件。全力预防未成年人犯罪,登记在册八类未成年人6037人,落实走访3053人,充分发挥“春风工作站”作用,落实春风夜巡及协同值班。反诈工作成果突出,立案数降至116宗,同比下降45.79%。拓展“阳光小站”服务功能,开展禁毒宣传活动168场,发放宣传资料3万余份。
(八)强化政府自身建设,作风建设成效进一步提升
持续加强政府自身建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。主动接受人大监督和社会监督,办理群众意见131件,办复率与满意率均为100%。及时办结“12345”政务服务热线工单2123件,切实解决群众急难愁盼问题。始终把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置,严格落实中央八项规定,持续纠治“四风”,营造风清气正的政治生态。
国防动员、人民武装、双拥、退役军人、妇女儿童、老龄、共青团、工会、保密、统计、档案等工作取得新成效。
过去一年,连州镇各项工作都取得新进步。在取得成绩的同时,我们也需清醒认识到工作中存在的问题与挑战:一是经济发展动力不足,财政收支矛盾较突出。二是征地拆迁工作仍需加快。三是政府服务效能仍有待提升。对此,我们将坚持问题导向,采取有效措施加以解决。
2025年上半年工作情况及下半年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年,做好今年政府各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委“1310”具体部署、清远市委市政府工作部署以及市委市政府工作要求,按照镇党委确立的“1+2+3+4”工作思路,坚持稳中求进的工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力实施“百千万工程”,统筹高质量发展和高水平安全,提升民生福祉水平,维护社会和谐稳定,全力以赴推动连州镇经济社会高质量发展。
围绕今年的目标任务,上半年做了以下主要工作:
一是聚焦要素与基础设施保障等重点任务,高效完成150.95亩土地征收。新中医院一期建设用地征收任务圆满收官,为重大项目落地、城市功能升级提供坚实支撑;冈溪路扩建工程顺利竣工通车,有效优化城镇路网结构;大坪一桥危桥重建工程正式启动,全力消除桥梁安全隐患,保障群众出行安全。二是推动农业稳步发展,完成春种粮食任务数22524亩,菜心种植面积2523亩,总产量达3784吨,综合产值突破3531万元。三是大力开展“百千万工程”,年初完成巾峰、半岭两个典型村考核验收。全面推进主干道及重要路段农房品质提升工程,有序推进178栋农房外立面改造,现已完成147栋改造。连州镇农村人居环境治理工程(一期)项目总进度达到75%。深入推进农村生活污水治理全覆盖攻坚行动,已开工项目11个,其中3个项目顺利完工。四是深入贯彻绿美广东生态建设部署,新增绿化面积10.91公顷,绿化长度达29.08公里,累计种植苗木22450株,超额完成年度2万株目标任务。五是不断织密民生保障网,完成低保开展临时救助7人次,发放救助金31042元。完成持证残疾人信息管理4351名,办理各类残疾人补贴申请106人。扎实推进就业促进。聚焦三项工程,多渠道动员群众参与技能培训,成功帮助351人实现就业。六是积极推进履职清单工作。已完成“三张清单”送审稿编制,梳理我镇基本履职事项113项、配合履职事项86项、上级部门收回事项301项,以清单化、精细化管理推动责任落实,全面提升基层治理水平。
下半年,重点抓好以下九个方面工作:
(一)做实征地拆迁工作,强化重点项目土地要素保障
做实征地拆迁工作。全力推进旅游大道、新中医院建设、连州市文化艺术中心、汽贸城二、三期、城西城北新区基础设施建设、市二中扩建以及兴连大道西侧高堆地块等重大项目的征地任务和民事协调工作。配合保障九陂园区连州镇范围的项目落地,稳步推进三江河南岸碧道征拆工作。助力家私产业园转型升级,加大对园区内“两违”排查整治力度,营造园区良好发展环境。全力保障重点项目落地。优化升级城乡交通路网,全力推动连龙路建成通车,助推国道G323线连州半岭至元村段改建工程,进一步提升区域通行效率。主动对接、靠前服务,协调解决用地保障、征拆安置等关键问题,助推高铁项目加速落地。
(二)做实做优实体经济,不断夯实经济高质量发展根基
推进特色产业升级。重点打造沙坊粉特色产业项目,规划于大坪村建设现代化标准生产车间,预计总投资370万元,规划用地面积约10亩,全面提升沙坊粉产业标准化、规模化发展水平。加大招商引资力度。全力推进满竹洞水文体旅产业融合、乡村康养生态旅游度假区(原敬老院改造)、良江村委会龙岩村采石场地块新建储能项目、三古滩新屋村民宿项目等项目招商引资工作。加快推进169亩提留地开发利用,助力龙津里特色文旅项目落地,推动文旅业高质量发展。
(三)大力推进“百千万工程”,全方位推动城乡协调发展
实现三年初见成效目标。以攻坚姿态全速推进“百千万工程”,全力推进主干道(G323线、许广高速、G537线旅游大道)沿线重要节点农房品质提升。建立“对标对表、挂图作战”工作机制,逐一对标考核指标,精准查错漏补短板,确保高质量通过“百千万工程”三年初见成效验收。重点推进典型村培育建设。大力推进“百千万工程”1个省级典型村、4个县级典型村培育工作,着力提升特色产业发展、基础设施及人居环境水平。持续推进人居环境整治。大力实施人居环境综合治理工程,重点覆盖城西、城北、城南、高堆、元潭、三古滩、良江等7个行政村,解决城边村环境痛点难点。推进新型城镇化建设。有序落实农村居民转隶工作及村改居计划。推进基础设施完善提质,进一步配合做好城镇供水、排水、燃气等基础设施完善规划及实施工程。积极配合推进上河路、连龙路、连江路等项目建设,持续完善城镇交通路网。
(四)推动城市管理长效化,全方位提升城市宜居质感
深化城市秩序精细管控。持续开展“六乱”整治行动,大力推进农贸市场、校园周边等重点区域“六乱”整治,切实改善市容环境秩序。创新推行“线上+线下”监管模式,通过实时监控与实地巡查相结合,及时查处各类违规行为,提升城市管理效率。强化市区环境协同治理。严格落实工地扬尘管控,全力推动围挡喷淋、裸土覆盖等“六个百分百”防尘降尘措施全覆盖。协同治理噪声污染,加强对重点时段、重点区域的噪声管控力度,以环境“软治理”举措,持续提升城市“宜居度”。
(五)激发农文旅产业活力,为乡村振兴注入强劲动能
深入实施乡村振兴战略。全面落实耕地保护与粮食安全责任制,坚决整治耕地“非农化”“非粮化”,严守耕地红线。深入实施“美丽乡村2025”行动计划。继续协助推进龙口灌区(连州段)续建配套与节水改造工程项目建设,推进连州市镇乡水厂及民族工业园供水管网提质提标工程和连州市高堆片区自来水管网提质提标工程(三期)。着力推动文旅业态发展。加快推进连州镇高质量发展乡村旅游及配套设施建设项目,推动完善巾峰山森林公园停车场、休闲广场、驿站等配套设施建设。加快推进建设三江河碧道、海阳湖公园等新兴网红“打卡点”,加快中山南路、城隍街周边危房拆除,协助市有关部门挖掘中山南路商埠古街、城隍街、白马书院等文化历史资源,推动建设具有连州特色的“商业+文化旅游”街区。保护传承优秀传统文化。聚焦传统村落集中连片保护,重点推进沙坊村传统村落保护与活化。整合沙坊村历史文化资源,传承非遗沙坊粉制作技艺,大力支持沙坊村“浴佛节”非遗文化活动。深入挖掘大云洞自然文化资源,传承弘扬地方特色文化,打造文化地标。
(六)践行绿色发展理念,深入推进绿美广东生态建设
着力厚植绿美生态底色。持续践行绿美广东生态建设“六大行动”,做好植绿增绿管护工作。全面压实林长制责任,推进森林质量精准提升工程,高标准完成林分优化、森林抚育3400亩等任务。实施“源头防控、疫木清理、生物防治”组合拳,切实防治松材线虫病。扎实做好古树名木日常巡护工作,持续厚植生态优势,筑牢绿美生态屏障。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。推进大气污染联防联控综合治理,强化镇级消防力量,加强森林、田草防灭火整治力度。深入实施农村生活污水治理攻坚行动,确保今年涉及10个村委会(半岭、城北、城西、高堆、良江、龙咀、满地、三古滩、石角、元潭)共26个自然村治理任务全面达标。持续推进中小流域综合治理工程,配合推进小水电清理整改。
(七)筑牢民生保障底线,用心用情增进民生福祉
持续提升社会保障效能。持续落实提高农村最低生活保障标准和特困人员基本生活供养金标准项目。强化民政救助动态核查与智慧监测,完成29户适老化改造、15户无障碍改造,切实提升居家养老服务水平。持续推进云溪安置小区和海阳安置小区入住前期工作,优化手续办理流程,加快组织收楼工作,保障群众安居需求。纵深推进群众身边腐败问题集中整治,紧盯关键环节,强化全流程监管,严肃查处违纪行为,以“零容忍”态度护航民生福祉落地见效。大力推进全民就业促进行动。充分发挥人才驿站平台优势,全力推动稳岗就业。扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”等技能培训,提高劳动者就业能力。深入实施“雁归计划”,落实稳就业政策,吸引大学生回乡就业。优化升级公共服务供给。持续推进老人录入长者饭堂系统信息,巩固推进长者饭堂建设运营。继续推进家庭医生签约服务,不断提升城乡社区规范健康管理服务。
(八)拧紧安全防护阀,全方位赋能基层治理新质效
守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制,加强安全隐患排查,全力开展道路交通、建筑施工、校园安全、消防安全等重点领域安全治理。完善“人防、物防、技防”三防体系,抓好极端天气、洪涝、森林火灾等灾害防御工作,强化地质灾害隐患点动态监测预警。强化基层消防救援力量,开展多领域应急演练,全面提升应急处置和救援能力。防范风险维护稳定。加强监测管控,定期开展风险评估和隐患排查工作,及时发现和化解潜在风险。充分发挥“春风工作站”效能,积极做好预防未成年人违法犯罪工作。坚决抓好意识形态工作,加强舆情监测管控,守好意识形态“主战场”。加大力度禁毒攻坚,强化“打、管、宣”协同发力,确保禁毒挂牌整治工作取得实效。强化基层综合治理。全力保障村居“两委”换届工作,严格规范选举流程,选优配强“领头雁”,打造团结务实“两委”班子,为基层发展筑牢根基。落实新时代“枫桥经验”的基本要求,推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,充分发挥“两员”“两化”作用,加强源头管控,推进社会矛盾纠纷专项治理。
(九)坚持党的全面领导,全方位加强政府自身建设
坚持旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强政府自身建设,不折不扣执行上级党委、政府和镇党委的各项工作要求。
坚持依法行政强法治。深入践行习近平法治思想,坚持依法行政,推进高水平法治政府建设。坚决贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,推动行政决策科学化、民主化、法治化。加强执法队伍建设,规范执法行为,提高依法行政、依法办案能力。主动接受人大依法监督、纪检监察专责监督,自觉接受社会和舆论监督。深入推进政务公开,确保权力在阳光下运行。
坚持清正廉洁守底线。坚定不移贯彻全面从严治党要求,定期组织中央八项规定及其实施细则精神专题学习会,将八项规定精神学习融入日常教育。持续深入整治“四风”问题,对违纪违规行为露头就打、从严查处。常态化开展廉政教育活动,通过上廉政党课、观看警示教育片、剖析典型案例等方式,引导干部职工深刻认识腐败危害,筑牢拒腐防变的思想防线,全力营造风清气正的政治生态。
坚持作风过硬强担当。牢固树立正确政绩观,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。持续强化过“紧日子”的思想,从严从紧把控“三公”经费与一般性支出,将有限的资源、财力用在推动发展、改善民生的刀刃上。大力弘扬务实笃行的工作作风,不断强化责任担当意识,坚持脚步向下,深入一线调研,切实解决群众急难愁盼问题,积极营造敢想敢干、能干会干、干则必成的良好氛围。
征程万里风正劲,重任千钧再奋进。连州镇发展前景广阔,未来可期。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下同心同德、同担责任,为连州镇高质量发展贡献更大力量!