2017年，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，连州市科技和农业局认真贯彻落实上级有关文件精神和市委、市政府重点工作分解任务，着力加强科技创新和农业供给侧结构性改革，大力推进农业各项工作，促进农业增效和农民增收。

一、2017年工作开展情况

（一）主要经济目标完成情况。2017年预计农作播种面积112.2万亩，其中粮食播种面积约39.2万亩（水稻面积27.4万亩）。全市水果种植面积约17.5万亩，预计总产量可达12万吨，果品销售均价增长约8%，总产值超过10亿元。预计畜禽肉类总产量3.7万吨，畜牧业总产值约81592万元。

（二）扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截至2017年12月30日，颁证率达95.32%。确权数据库平台已建设完成，11月10日已完成数据汇交工作。调解土地纠纷80宗，解决率100%，没有出现越级上访的情况。

（三）深入推进禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作，合理规划养殖布局。大力推进健康生态养殖业，促进畜牧养殖转型发展。截至目前，禁养区内125间畜禽养殖场（包括清远市40间规模养殖场任务）已全部完成清理。连州市益友粤北养羊专业合作社种羊场建成规模化示范场，高山奶牛场建成投产，目前存栏奶牛4795头，全年产奶0.95万吨。启动畜禽粪污资源化利用试点县申报工作，促进全市生态农业的持续优质发展。

（四）深入实施“三品一标”工程，积极创建名特优新名牌产品。今年新增绿色食品认证2个，无公害农产品认证16个，广东省名牌产品3个，广东省第二届“名特优新”农产品19个，中国长寿之乡养生（老）名优产品1个。连州水晶梨获得2017年中国绿色食品博览会金奖。

（五）加强农村“三资”管理，促进农村经济发展。积极做好我市农村集体“三资”监管和农村综合产权交易指导工作，进一步规范农村“三资”信息录入、更新、发布、交易管理，全面实行农村资源、资产交易通过平台进行。

（六）抓好新型农业经营主体培育和规范建设工作，促进现代农业发展。积极培育和发展具有市场开拓能力、科技开发能力、加工流通能力的农业龙头企业，大力培育和发展新型农业经营主体，推进农工贸一体化经营、集约式发展。全年新增农民专业合作社68个，家庭农场18个。新增清远市级示范农民专业合作社3个，示范家庭农场5个。新增省级重点农业龙头企业3家，清远市重点农业龙头企业1家，重点农业龙头企业总数达38家。

（七）落实强农惠农政策，促进农业稳步发展。严格贯彻落实国家各项惠农政策，认真抓好种粮直补、农资综合补贴面积核实、农机购置补贴和农村一事一议等政策的落实，严格审核有关数据，有效杜绝了虚假冒领情况出现。

（八）大力发展主导农产品和特色农产品，促进农业产业化发展。在确保粮食稳定发展的基础上，大力引导农民调整优化农业结构，促进我市农产品向安全、生态、营养、优质、高效方向发展。壮大农业生产规模，建立适合当地发展的农作物优势产区，逐渐形成各具特色的优势农作物产业带。

（九）积极开展龙牙峡渔业种质资源自然保护区的清理整治工作。按时完成广东龙牙峡水产种质资源省级渔业自然保护区辖区内45个遥感点和清远市三水水生野生动物市级渔业自然保护区内7个坐标点的实地核查任务。加强宣传教育和巡航执法监管，有效整改保护区内违法违规现象。

（十）积极发展特色休闲农业，扩大农业生产外延。以美丽乡村和新农村连片示范工程建设为契机，结合农业休闲旅游景观带的培育和发展，大力改善休闲农业基地的种养条件，充分利用山区的自然资源优势，大力发展现代休闲农业。今年发展规模休闲垂钓农场3家。

（十一）高度重视发展高新技术，大力培育高新技术产业。着力推动创新驱动，加快发展“互联网＋智慧农业”，通过落实“科技创新券”、科技项目申报和专利申请，加快科技成果向现实生产力转化，大力推动我市企业提升自主创新能力。今年1-9月份，我市专利申请70件，专利授权53件。

（十二）积极推进贯彻落实重点项目。按照省市有关要求，积极推进连州市农产品检测站项目建设，于2017年8月安装完成并进行调试使用。

二、工作亮点

（一）成功举办2017连州水晶梨文化节暨瓜果飘香节;美丽乡村旅游嘉年华活动。活动以连州水晶梨为纽带，以打造精准扶贫农产品品牌的理念，在广州、连州两地最具标志性的荔湾湖公园、连州潭岭天湖举办推介会、网络营销及组织采摘活动，启动“互联网+农业（水晶梨）+旅游”新模式。活动通过百家主流媒体联合推广，在东莞、中山、佛山等地开展巡回展，推动连州以农副产品走出粤北，有效提升了连州水晶梨的知名度、美誉度，引爆连州暑期旅游市场，有效带动了连州乡村旅游和特色农业的同步发展。

（二）以“菜心节”为平台，擦亮连州区域名特优新农产品品牌。根据连州市政府的部署，我市今年继续举办主题为“菜花香 寿乡美”的“2017连州菜心节暨三连一阳名特优新农产品展销会”活动，大力提升我市以连州菜心为代表的名优特色农产品的知名度、美誉度，展示“农业+旅游”融合发展成果，加强我市农业对外开放与合作交流，促进农业供给侧结构性改革和农产品产销衔接，提升农产品竞争力，增加农民收入。引进新技术新品种，不断丰富农产品的品种，提高农产品品质，打造连州区域农产品高端品牌。

三、存在的问题

    一是在开展农业供给侧结构性改革时，思想不够大胆，步子不够大；二是在开展农产品质量安全检查时，有马虎走过场的现象；三是在开展土地确权工作时，存在畏难思想，没能及时协调好技术服务公司和各镇乡的关系，在服务意识提高方面也还存在有待改进的地方；四是农业科技普及覆盖面不广，科技评价体系和激励机制需加快改进和完善，科技创新创业的环境需不断优化。

四、2018年工作安排

（一）扎实推进农村土地承包经营权确权颁证登记工作，认真查漏补缺，严格操作规范，确保确权质量，积极做好确权登记颁证资料归档建库和数据平台建设工作，争取在2018年6月前基本完成土地确权颁证工作。

（二）积极开展农村集体产权制度改革。认真贯彻落实十九大关于深化农村集体产权制度改革的精神，积极探索农村集体所有制的有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，计划2018年12月前完成农村集体产权制度改革试点工作。

（三）根据《农业部办公厅关于农产品质检体系审计反映问题督促整改的函》（农办质函〔2017〕27号）文件要求，积极对农检站建设项目存在的“项目配套措施落实不到位”和“日常运行维护保障机制不健全”等两方面问题进行整改，抓紧完善项目配套措施，积极争取将农检站日常维护及检测经费20万元纳入财政预算，确保项目整改有效落实。

（四）以打造区域农产品品牌建设为抓手，从生产端供给侧发力，大力推进农业供给侧结构性改革，创新发展富硒功能农业、观光旅游农业产业、休闲农业、水果产业、蔬菜产业和农产品加工业，以农业产业园区筹建为平台，积极开展农业项目招商引资工作。2018年计划申报广东省名牌产品2个，省、市重点农业龙头企业2家，绿色食品认证1个，无公害农产品认证8个。

（五）抓好粮食生产和水果管理工作，引进新技术新品种，不断丰富农产品的品种，优化农业结构，提高农产品品质。加快农产品加工和出口基地建设，加强农业产业管理，鼓励发展特色农业，推进农业标准化和品牌化发展。继续抓好落实各项强农惠农政策，促进农业产业化和适度规模化发展。健全农业产业保险体系，开发农业保险新品种。

（六）提高优质生态农产品供给，全面加强农产品质量安全监管，完成定性检测农药残留检测2000个，定量完成检测200个。扎实开展农业品牌推进工作，发挥国家级出口食品农产品质量安全示范区品牌效应。创新农产品流通方式，做深做透“互联网+”经济，开创“互联网+产业扶贫”新模式，不断提高“连货”市场占有率。

（七）加快农业新型经营主体发展，用工业化的思维推进农业供给侧结构性改革，以市场为导向，紧跟消费需求变化，调优农业种植结构，大力发展规模高效养殖业和林下经济，提高农产品供给体系质量和效率。推进“一村一品、多村一品”规模化发展，鼓励企业进入农业领域，开发特色种养业和农副产品加工业。

（八）继续通过菜心节、水晶梨推介会打响连州名特优新农产品品牌。引导农民特别是种养大户发展我市的主导农产品和特色农产品。坚持环境保护与产业发展并重，促进畜牧业生产和生态环境保护协调发展，同时要切实加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治工作。

（九）大力实施工业科技创新，推动产业优化升级，切实做好高新技术企业的认定、培育入库组织、高新技术产品申报工作，进一步加强产学研工作。积极组织符合条件的企业申报省、市科技计划项目，认真抓好科技计划项目的实施和跟踪管理工作。抓好农民的科学技术培训工作，逐步扩大农业科技培训面，不断提高农民的科技文化素质。