2018年,我局按照市委、市政府关于扶贫工作的部署要求,结合东陂镇大江村实际情况,精心组织,周密安排,以党建促扶贫,加强帮扶村扶贫工作指导,扎实开展精准扶贫帮扶工作。现将2018年度帮扶工作总结如下:
一、高度重视,强化组织领导
一是我局将帮扶工作列入重要议事日程,周密筹划,扎实推进,调整了由党组书记、局长陈楚然任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组成员,工作领导小组负责组织、协调、指导本单位驻村扶贫的各项工作。二是党组书记、局长陈楚然同志多次带领领导小组成员前往大江村委会召开精准扶贫工作促进会议,走访帮扶对象,制定方案,指导扶贫工作。并组织局领导班子成员每季度听取驻村干部汇报扶贫工作,及时研究解决实际问题。三是继续派出一名干部到大江村委会,全脱产驻村开展工作。
二、结合实际,制定帮扶措施
(一)认真开展帮扶结对工作。一是我局将48户贫困户安排单位干部职工对结帮扶,每人负责帮扶1-2户。结合贫困户实际情况,帮扶干部对每户贫困户制定2018年度的帮扶计划, 实现“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”,确保帮扶工作有序进行。做好扶贫信息系统的信息录入工作。二是驻村干部经常入户走访,了解贫困户生产生活情况,想方设法,因人施策,帮助贫困户改善生活环境。并对贫困户做好“回头看”排查工作,每月、每季度领导到村指导工作记录和扶贫会议记录以及相关工作资料上报等工作。三是帮扶干部进村入户走访慰问贫困户,详细了解生产生活现状,为贫困户送上节日慰问金和慰问品,并向贫困户宣传精准扶贫相关政策,增强贫困户脱贫信心。
(二)坚持扶贫先扶志,变“输血”为自身化“造血”的原则。结合贫困户的实际情况,激励贫困户增强摆脱贫困的信心和决心,发挥贫困户的主观能动性。鼓励潘晚记、陈林成等贫困户实施分散种养殖项目,通过养鸡、种植水稻、花生、红薯、淮山等种养项目增加了家庭收入,收到了较好的经济效益。
三、多措并举,切实开展帮扶工作
一是根据中共连州市委组织部印发《发挥党组织作用,推进改善贫困户居住生活环境实施方案》(连组通(2018)34号)文件精神,为进一步强化党建引领,务实创新帮扶挂点村贫困户的方式方法,重点改善贫困户居住生活环境,在“七一”前夕,局党组书记、局长陈楚然同志带领局领导班子及全体党员干部到大江村委会开展改善贫困户居住生活环境工作。分批次到贫困户家中进行居住环境、生活设施、卫生环境等各方面进行排查,帮助贫困户打扫家庭卫生,宣传卫生意识并引导教育贫困户注意个人卫生,做到房前屋后干净整洁,庭院柴草堆放规范有序。根据贫困户实际情况,实施相应的改善措施,使贫困户居住环境卫生条件得到了明显的改变,收到了良好的效果。同时向村民宣传艾滋病预防知识。二是对马国权、伍火成等贫困户家中进行了危旧电源线路改造,修补门窗,粉刷旧墙,捡瓦背等修缮工作,保障贫困户安全住房、安全用电、安全饮水,切实解决居住环境实际困难,受到了贫困户和群众的一致好评。三是对贫困户的用水、用电情况进行了一次性全面排查。配合和督导做好农村危房改造工作,贫困户危房改造工作,确保危房改造工作按时、按质顺利完成,贫困户住房达标。
四、宣传发动,营造精准扶贫的良好氛围
通过有效、合规的程序识别贫困户,开展进村入户的贫困状况调查和建档立卡工作,充分发挥基层民主,发动群众参与,以透明程序,把识别权交给基层群众,以保证贫困户的认定透明公开、相对公平。同时,在大江村委会户外设立宣传栏,及时公布精准扶贫政策、精准扶贫精准脱贫帮扶总规划、帮扶计划、帮扶工作动态等。
五、存在问题
(一)贫困群众自身文化素质不高,新的生产技术较难掌握推广,大多数贫困户缺乏劳动力。村内青壮年多数外出打工,青壮年劳动力较少,发展项目落实效果不明显,实现产业化有较大的阻力。
(二)贫困人口基础设施落后,产业结构单一,经济收入来源少。
(三)大部分贫困户只能依托社会保障扶贫,且大多数身体状况不佳。部分低保户因病、因残需要长期医治,无能力发展生产。部分贫困户生产生活条件还需进一步改善。
六、下一步工作计划
(一)积极谋划2019年扶贫工作规划,加强与相关部门沟通协调,争取帮扶项目,集中力量解决群众最迫切的问题。
(二)结合开展“两学一做”专题教育活动,将精准扶贫与党建工作有机结合,以党建促扶贫,抓好党建促脱贫。
(三)切合当地实际,加大对特色种养殖业的帮扶力度,不断提升贫困户的自身造血功能。
(四)强化工作责任,把扶贫工作放在突出重要的位置。结合实际,开展多种形式的帮扶活动。做好调查研究,创新工作方式,全心全意帮助群众办实事。
连州市发展和改革局
2018年12月12日