“没想到这么快就把问题解决了,诉前调解这个机制真的为我们带来了实实在在的便利”,当事人张某和欧某对调解员们表示衷心的感谢。2022年10月8日,多元解纷连州镇工作站通过积极协调,成功调处一起市法院委派的买卖合同纠纷案,维护了当事人的权益,避免了纠纷进一步升级。
(图为当事人张某和欧某达成调解协议握手言和)
近年来,连州市司法局在市委、市政府大力支持下,围绕“党委领导、司法引领、部门协同、社会参与”的矛盾纠纷多元化解机制,积极打造“连州人民调解”品牌。充分发挥人民调解在解决基层民事纠纷中的优势,实现诉调对接实质化,切实让群众享受到实实在在的便利。今年截至目前,全市各镇(乡)多元解纷工作站共成功调解财产损害、劳务关系、民间借贷、物业服务合同等各类纠纷85宗,申请司法确认33宗,为减轻法院诉讼压力、降低当事人诉讼成本、有效化解矛盾纠纷发挥了积极作用。
一、加强实体建设 打造便民平台
一是加强程序对接。积极落实“委派式”对接方式,多元解纷工作站的特邀调解员在收到市法院政务短信平台发送的新案处理信息后,三日内签收案件材料,联系当事人,约定时间到镇(乡)多元解纷工作站进行调解。二是充实调解力量。除了基层司法所和具有丰富调解经验的专职调解员外,还广泛吸纳了具有多年群众工作经验的村(居)干部、退休人员等其他社会力量加入调解队伍,实现案件快立快办,有效保障当事人合法权益。三是建立联动机制。成立了由市委政法委书记任组长,市法院院长、市司法局局长任副组长,各单位相关部门负责人为成员的多元解纷工作领导小组,制定《多元解纷工作站管理实施细则》,加强政法各部门间的联动,明确了工作机构、工作流程等制度。并推行“人民调解+司法确认”机制,开通司法确认绿色通道,形成一体化操作的工作格局。
(图为签订人民调解协议后在东陂法庭进行司法确认)
二、整合优质资源 打造调解团队
市司法局对按照政治合格、素质优良、作风过硬的要求,不断吸纳更加广泛的社会力量、专业力量加入到多元化调解队伍中,充分发挥他们威望高、经验丰富、群众信赖的优势,积极化解复杂矛盾纠纷。形成法院、司法所、村(居)委会“三位一体”的纠纷解决机制,将司法服务延伸到最前端、最基层。同时为确保人民调解协议质量,基层司法所对多元解纷工作站的调解工作进行法律指导,确保调解出来的案件,更加规范化。
(图为法院、司法所、特邀调解员联合调解物业纠纷案件)
三、线上调解化纠纷 多元解纷亮新招
针对当事人年老体弱或在身在外地不便现场进行调解等特殊情况,多元解纷工作站充分利用线上平台开展调解工作,实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”,及时化解矛盾,有效保障当事人在疫情防控期间的司法需求。
在调解一宗劳动争议纠纷中,当事人辛某身在外地,因疫情原因无法返回面对面调解。为快速解决该案,充分维护当事人的合法权益,调解员通过电话和微信细致地讲解了线上调解的流程,经双方当事人同意,本案通过远程视频的形式进行调解,并在手机端签字确认了人民调解协议。当事人通过线上调解快速解决纠纷,既保障了疫情防控期间当事人的调解需求,又有效减少了人员流动聚集,得到当事人的一致好评。当事人辛某表示:“疫情当前,多元解纷工作站勇于担当、靠前服务、快速高效为我们解决纠纷,我们深受感动、倍感温暖”。
(图为劳动争议案件双方当事人进行线上调解图片)
下一步,连州市司法局将积极发挥人民调解“第一道防线”作用,努力为快速化解基层矛盾纠纷提供低成本多元化的解决渠道,使纠纷更多地在源头化解,使矛盾更多地在萌芽中平息。