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关于落实十四届市委第一轮常规巡察瑶安瑶族村级党组织反馈问题整改情况的通报


来源:瑶安乡人民政府 发布时间:2023-03-19 16:24:06 字体大小: 浏览次数:-

       根据市委统一部署,2022年5月25日至2022年7月22日,市委第三巡察组对我乡村级党组织进行了巡察,并于2022年8月15日,向我乡党委反馈了巡察意见。我乡党委高度重视,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,明确责任分工,扎实有效推进整改工作,取得一定成效。根据党内公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

       一、提高政治站位,增强整改自觉

       瑶安瑶族乡党委把巡察整改作为我乡的一项重大政治任务、中心工作来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。

     (一)提高政治站位,把握整改要求。巡察情况反馈会后,乡党委对巡察整改工作迅速部署并提出要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察作为当前重要政治任务,常抓不放。

     (二)切实抓好落实,确保整改到位。乡党委对巡察反馈的问题认真分析原因,研究解决方案,分批分期解决。并根据整改工作汇报情况,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。

     (三)注重标本兼治,建立长效机制。在抓好整改,解决问题的同时,持续发挥整改对工作的推动作用,切实用好巡察成果,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,把整改成果常态化、制度化,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。

       二、强化责任担当,全面落实整改任务

       针对反馈意见中的17个问题和内部自查出来的一些情况,我乡党委积极开展整改。截至目前,已整改完成17个,整改工作取得明显成效。

     (一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

       1.党组织领导作用虚化弱化。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:不断强化农村基层党组织在农村基层各类组织和各项工作中的领导地位。一是各行政村均已召开市委第三巡察组反馈意见问题整改工作会议,讨论补充制定年度党建工作计划和认真完成年度工作总结。二是建立各基层组织向党组织报告工作制度,要求每半年各基层组织要向党组织汇报一次,当遇到突发情况、重大问题或紧急事件,由村级组织负责人向村党组织进行报告。进一步强化村党组织的核心领导地位,发挥党组织在重大事项工作中的把关作用,为打造党建引领乡村振兴提供坚强政治保证和组织保证。三是提前谋划做好乡村民小组党支部集中换届工作,选举出一批对党忠诚,听党话、感党恩、跟党走的基层党组织队伍。四是组织召开党务工作者党建知识培训班,提升党务实操能力,要求各村党(总)支部每月定期召开村党(总)支委会,研究讨论推进基层党建议题,规范做好记录和登记,坚持农村基层党组织领导地位不动摇。

       2.理论学习流于形式。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:乡党建办根据理论学习中心组年度计划,制定了各村级党组织和党员干部每月学习主题,规范学习笔记记录。要求村党总支委员和各村支部书记每月集体学习党的方针政策,并加强自学,及时整理好个人学习笔记,明确学习内容与心得。每季度由村级组织委员负责收集资料,给予反馈,党建导师每季度检查村党总支手册记录本。

       3.未落实美丽乡村长效管护机制。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:建立健全人居环境整治长效管护机制,加强日常巡查清理,确保村居环境卫生。全乡范围开展人居环境大整治,重点对村内广场、公园以及门前屋后杂物、杂草进行清理,通知村民落实门前三包工作,劝导群众对家禽进行圈养。基本完成四小园建设项目,门前屋后闲置地块已种菜,种树,全面提升村容村貌。

       4.三清三拆整治不彻底。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:瑶安村委会朝阳寨村危旧泥砖房已拆除,新九村委会黄泥坳村危旧泥砖屋、废弃旱厕已拆除。在全乡范围内持续深入开展三清三拆三整治工作,加大政策宣传,做好群众思想工作,清拆存在的危旧泥砖房和旱厕。

       5.防疫工作有所松懈。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:一是加强政府及各村委会门口防疫岗值班值守,完善详细登记来访人员登记表,落实扫码、登记、测温等疫情防控措施;二是各村建立疫苗接种台账,要求所有村干部加强学习,联系群众,熟悉各年龄段人群疫苗接种情况。

       6.党建引领作用不明显,村党总支对扶贫项目谋划不周。

      整改状态:已完成整改。

      整改落实情况:深入开展“党建导师”驻村工作,每月一次入村指导党建工作,以党建引领乡村振兴。对扶贫产业进行风险评估,退出风险较大的黄牛养殖产业。委托第三方评估机构对扶贫剩余资产进行资产评估,确定资产价值,加强盘活扶贫项目剩余资产。建立健全扶贫资产管理长效机制,确保扶贫资产安全有效持续运行。

     (二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

        7.四风问题仍然存在。

整改状态:已完成整改。

整改落实情况:一是各村违规报销酒水费用已全额退回;二是对田心村外出就餐情况逐项列出清单,经对照排查,无法说明具体工作内容餐费已退回;三是乡纪委对相关负责人及财务人员进行批评,加强干部廉政教育,改进工作作风,进一步提升廉洁意识。四是充分利用“微监督”平台等加强对村两委干部的监督,凝聚村务监督委员会监督力量,持之以恒纠治“四风”。严格执行厉行勤俭和廉洁自律的各项规定,每年至少开展一次对村委会干部的谈心谈话,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利等“四风”突出问题采取明察暗访、随机抽查、突击检查等方式进行督查,发现问题立行立改。

        8.现金管理不规范。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:一是对相关财务人员进行批评教育,提高村财务人员规范使用现金的意识,不得再次出现严重超标准使用现金结算的现象;二是乡财政所将各项财务制度文件及培训视频下发到村要求财务学习并贯彻落实,同时加强对村级财务的审核及监管,严格按照相关规定进行现金管理规范化。

        9.执行财经纪律不规范。

        整改状态:已完成整改。

        整改状态:整改完毕,长期坚持。

        整改落实情况:一是对相关人员进行批评教育,要求各村财务人员加强责任意识,如实、明晰填写每张单据的具体资金来源,便于掌握每项资金的使用进度;二是执行合同条款规范化,往后对支付费用进行严格把关,杜绝超额、超范围支付费用,避免类似问题发生;三是按季度核查村务监督情况,真正发挥村务监督委员会的作用。九龙村已到乡财政所核实2020年1月共有14张报销单审批栏存在“三员”和村务监督委员会成员未签章的情况,已补齐单据签章;四是严格执行费用报销规定,票据不全不予办理。查实新九村2021年11月用于支挡土墙建设工程款10000元,收款方当时已退回汇款,相关支付单据已作废。2020年九龙村拨付20000元给大田湾村、黄家庄村、大陂头村购买文体办公器材及开展党建活动。经实地核查了解,相关费用支出未开具发票,各村购买的文体办公器材均已到位并使用,各村小组已提供银行支付流水确认费用支出情况,乡纪委对相关负责人及财务人员进行批评教育。

        (三)基层党组织建设方面

       10.选举党代表流程不规范。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:开展党务工作培训班,对选举工作人员的确定和要求方面进行系统讲解,以提高“两委”干部业务素质,防止在以后换届工作中此类事件的发生。相关党总支向乡党委作出深刻检查。

       11.发展党员不规范。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:组织村级组织干事系统学习党员发展规范流程与会议记录要求,相关党总支向乡党委作出深刻检查。对相关人员进行组织谈话,提高思想认识,端正入党动机,对党忠诚,提高自身文化水平,重新进行四部门联审,规范入党申请材料,防止类似的问题再次发生。

       12.支部会议簿记录不规范。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:为各村党总支提供各类会议记录的参考模板,“党建导师”每月一次前往驻村指导党建工作,组织学习党的理论知识,开展主题党日活动,检查党建资料台账。各村已向乡党委作出深刻检查,会议记录资料均已重新整理完毕。

       13.“三会一课”制度落实不到位。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:乡党建办不定期到各村进行督促检查,确保“三会一课”制度落实到位,要求各村重视并加强文件和会议资料归档管理,避免类似情况再次发生。四和村党总支、九龙村直属党支部已找到缺失会议记录本。

       14.不按规定公示党建工作经费。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:各村已按要求做好党建工作经费的公示,确保资金使用的透明,规范,细致,对相关人员进行批评教育,要求熟悉财务公示制度。乡党建办已发放公示模板至各村,要求各村补齐之前的公示材料,后续定期进行公示,并及时拍照上传,对落实公示制度不到位的党总支进行通报。

     (四)落实巡视巡察和审计等监督反馈问题整改方面

       15.村务监督流于形式。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:一是提高村务监督委员会成员履职能力,开展履行职责八项内容培训,每年由乡主要领导对各村村务监督委员会主任开展谈心谈话,提高责任意识和监督实效;二是清查整改原有监督记录,要求各村按要求规范详细记录监督内容,将每月监督台账拍照上传至乡一级,检查发现问题及时整改。

       16.存在违规提取大量现金现象。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:一是对相关财务人员进行批评教育,组织村会计、出纳等财务工作人员开展业务培训,学习相关财务知识,提高业务素养,要求今后少用现金,村干部发放补贴应采用银行转账的方式;二是责令乡财政所加强监管,对各村违规支取现金的行为坚决予以制止、改正,实行最严格的村帐乡管制度,杜绝超范围和限额使用现金,乡纪委负责监督整改和落实情况,按制度执行落实。

       17.党务公开、村务公开不规范。

       整改状态:已完成整改。

       整改落实情况:各村已按相关要求对党务、村务公开栏进行整理,严格按党务村务公开制度对群众关心的村级财务收支情况等信息进行每月及时公开,规范党务、村务公开栏,及时补充公示栏公示期内掉落、损毁的公示材料,乡党建办不定期到各村进行督促检查。

        三、建立长效机制,持续巩固成果

       通过巡察工作,我乡党委和全体党员干部切实认识到巡察的必要性和重要意义,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,瑶安瑶族乡党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈问题整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动全乡社会发展的强大动力。

       一是坚持常抓不懈,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减,在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。持续完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作,建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

       二是落实主体责任,营造风清气正氛围。贯彻全面从严治党要求,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活。强化思想教育,筑牢思想防线,推动党员干部加强党性修养。强化权力运行制约和监督,形成干部清正、政治清明的良好氛围。

       三是结合自身实际,推进全乡更好更快发展。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实市委市政府的决策部署, 加强党的领导,推动党建工作、乡村振兴取得实效,持续发展民生事业,加大农村人居环境整治力度,进一步提升人民群众的获得感和幸福感,努力打造宜居宜游的瑶族风情特色小镇。

       欢迎广大干部群众对我乡村级党组织巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议,请通过以下渠道向我们反映:

       1中共连州市瑶安瑶族乡党委:联系电话:6331213;联系地址:连州市瑶安瑶族乡洛榕路1号。

       2.中共连州市委巡察办:联系电话:6618981;联系地址:连州市联壁路38号5楼。



                                                                                              中共连州市瑶安瑶族乡委员会

                                                                                                       2023年3月19日    


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