审计“三个环节”构建风险防控链条

       党的二十大报告指出，要坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿于党和国家工作各方面全过程。为贯彻总体国家安全观，履行好审计维护经济安全的重要职责，市审计局将推动防范化解重大风险摆在突出位置，从前期谋划、项目实施、结果运用三个环节构建起风险防控链条，发挥审计预警监督作用和服务保障作用，为我市经济社会高质量发展保驾护航。

       一是前期谋划聚焦风险领域。坚持底线思维和问题导向，做好深入的审前调查，将党和国家重大决策部署、上级党委、政府以及连州市委市政府重点工作任务学习研究透彻，盯紧重点领域和关键环节，聚焦重大政策落实、重要资金管理使用、重点项目建设和权力运行，科学安排实施年度审计项目计划。

       二是实施项目揭示风险隐患。市审计局紧扣防范化解重大风险，从财政、民生、权力运行等角度切入，有序开展审计项目，加大对  经济社会运行中各类风险的揭示力度。

       从“财”切入开展审计，维护财政安全。一方面围绕财政体制改革目标、提高财政支持和保障力度，着眼地方政府债务、“三保”支出、基层财政运行等财政风险易发多发的重点领域开展财政审计，重点关注地方财政收支平衡情况、地方债务管理和消化隐形债务情况、重大资金使用管理情况和财经纪律执行情况，揭示危及财政安全、扰乱财经秩序的普遍性、苗头性、倾向性问题，在加强预算编制和财政收支、防范财政运行风险等方面提出合理建议。另一方面，在审计中将财政资金配置效率和使用效益作为必审事项，重点关注社保、低保、三农等领域公共资金和重大项目建设资金的管理使用情况，着力查处乱投钱、“打水漂”、侵占挪用资金等问题，保障财政资金规范安全高效使用，管好国家的“钱袋子”。

       从“民”切入开展审计，维护好人民群众根本利益。一方面开展领导干部自然资源资产离任审计，聚焦生态红线区保护、水污染防治、自然资源资产保护利用等国家重大生态保护政策措施落实情况，及时揭露生态环境保护领域的风险隐患，维护生态安全，守护好生态环境这个最普惠的民生福祉。另一方面立足落实“六稳六保”，对困难群众救助补助、乡村振兴战略等重点民生项目资金及有关政策落实情况进行审计，推动兜牢基本民生底线，切实维护人民群众利益。

       从“权”切入开展审计，强化对权力运行的监督。一方面加大对权力集中、资金密集、资源富集领域领导干部的审计力度，开展党政领导干部经济责任审计，揭示权力运行关键环节的风险隐患，严肃查处潜在腐败问题。另一方面，延伸审计农村集体“三资”管理情况，关注小微权力运行中的廉政风险点，揭露群众身边腐败和作风问题，推动村集体管理走向规范化、制度化、法治化。

       三是结果运用推动防控能力提升。一方面扎实做好审计整改“后半篇文章”，加强对审计发现问题整改的督导检查，督促被审计单位找准自身在管理上执行上存在的问题漏洞，及时补足制度短板，一体推动揭示问题、规范管理、促进改革。另一方面，加强部门间沟通协作和信息共享，及时向纪检部门和相关主管部门反馈、移送审计情况和问题线索，推动经济责任审计情况和问题整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考，并积极推进纪检监督、巡察监督与审计监督贯通协同，发挥各部门专业优势形成风险防控合力。（撰稿人：李嘉灵）