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做好林权数据整合,助推林权登记规范化


来源:连州市自然资源局 发布时间:2024-06-17 09:28:33 字体大小: 浏览次数:-

  自不动产统一登记制度出台以来,林权类登记作为重要的不动产登记类型,存在着数据整合移交慢、标准不统一、数据基础薄弱、权属重叠多等问题。林权制度改革是落实中央政策、涉及农民利益的大事,日前,广东省自然资源厅联合省林业局印发了《广东省林权类不动产登记存量数据整合工作方案》《广东省林权类不动产登记存量数据整合操作指南(试行)》等文件,要求全省加快推进林权登记资料移交,有序推动存量数据整合,加强林权登记和林业管理的工作衔接,多种方式推进信息共享。在此背景下,连州市不动产登记中心全面部署了连州市林权类不动产登记存量数据整合工作,开展林权数据整合、数据建库等业务,升级改造基础平台,助力构建便捷高效、便民利民的林权不动产登记体系,进一步规范林权类不动产登记。

  一、整合数据,筑牢基础 

  数据整合、数据完善是林权不动产登记规范化的基础和前提。未经整合的林权数据,在数据完整性、正确性、一致性和规范性等方面均可能出现问题,如登记信息填写不规范、不完整,登记面积与图形面积有较大差异,“一证多宗地”、宗地重复登记发证、宗地灭失但未注销等问题。对于属性信息核查,需根据电子档案扫描件核对已电子化的登记数据的一致性、完整性,核查的字段主要有发包方、登记类型、登记原因、林地使用期限、森林/林木所有权人、主要树种、株数、起源、造林年度、小地名、林班、小班、不动产证号、登记时间、登簿人等。对于空间数据整理,需对空间数据进行坐标转换汇总,并逐片区开展数据整合工作,包括空间图形矢量化、统一数据格式、统一数据坐标系、空间拓扑检查、数据转换与清理、属性核查与补录等。如果原林权类不动产地籍调查成果数据不完整、记载内容发生变化的,内业无法核实修正,则需通过补充调查完善数据。

  二、数据入库,夯实成果

  对于整合后的数据、档案以及空间数据整合成果,通过检查后导入不动产登记业务库,和不动产登记数据库中已有的林权登记簿册数据、空间数据、电子档案进行融合、关联挂接,形成图、属、档一体化的数据库成果,实现不动产登记数据的统一管理,进一步夯实数据整合成果。平台对入库林权宗地编制不动产单元代码,编号时做到不重不漏、不占用过多号段,编号完成后更新相应登记簿册中的不动产单元号信息,同时建立与原登记信息、登记档案及权籍调查等资料的关联关系,实现不动产统一代码、原林权编码“双码”并行,确保数据可回溯。此外,平台提供林权调查表管理、补充扫描、图件输出等功能,实现林权数据的更新与维护。

  三、业务合一,升级服务

  为满足林权类不动产登记需要,连州市不动产登记中心对现有不动产登记信息系统的权籍调查系统和登记系统升级优化,为相关登记业务提供系统支撑。同时与“一窗平台”(即“广东省不动产登记一窗受理系统”)衔接,支撑林权类不动产登记线上、线下一窗受理,实现林地的首次、转移、变更、更正和注销登记办理,支持林权类抵押、查封和异议登记,进一步规范林权登记业务受理。此外,还提供林权类不动产电子证照,支持粤省事小程序查看林权类不动产电子证照及证书下载,方便企业和群众办事,提升不动产登记服务水平。

  通过对林权类不动产的数据整合、成果汇交,进一步规范林权不动产登记,解决林权登记中存在的难点和历史遗留问题。连州市不动产登记中心通过统一标准、优化流程,打通林权登记“最先一公里”,打造服务平台,减少办事环节,压缩办理时间,解决服务群众“最后一公里”,为林权类不动产登记构建一条可操作、可复制的成熟路径。


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