为贯彻落实省、清远市、连州市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”要求，根据相关文件精神，全面推进乡村振兴，既要建设乡村，更要运营乡村。随着《清远市实施乡村运营推进兴边富民方案（2023—2025年）》正式发布，东陂镇从传统的“美丽乡村”建设时代正式进入到乡村运营时代。

　　一、以人才驱动，激活乡村运营新引擎

　　乡村运营中，“谁来运营”是关键。东陂镇紧紧抓住“人才”这个关键，积极培育专业人才、技能人才、骨干人才，不断为农业农村发展注入新活力。一是积极建立“乡村运营人才库”。东陂镇全面开展乡村人才梳理，按照人才类型建好“专家库”“雁归库”“经营人才库”“种养能人库”“乡村工匠库”等，为乡村运营做好人才储备。二是立足现代农业、生态旅游为主导产业的发展定位，坚持招才引智和招商引资相结合，成功动员曾华彬等杰出乡贤返乡创业，带动周边苗农、花农和农业产业工人生产致富，增创了可观的社会效益。以创建省级“一村一品”专业村为切点，曾华彬创建的红满天农业投资3500万元建成红满天花卉种植基地，成功打造西塘花卉产业园，直接带动基地及周边地区超过200户农户增收致富，村民年人均可支配收入提高10%以上。

　　二、整合闲散资源，铸就乡村振兴强基之路

　　东陂镇充分整合闲散资源，聚沙成塔、集腋成裘，集中力气干大事情。一是积极探索“三块地”改革，围绕“土地大流转，经济大发展”的思路，以“产业兴旺”为突破口，对零散、荒芜、废弃的土地进行全面整治，化零为整统一流转盘活，把“短板”变成“潜力板”，成功引进岭南现代农业、西溪投资发展、红满天农业等多家重点农业龙头企业打造丝苗米种植基地、玉米种植基地、西塘花卉产业园。目前西塘村经济联社统一流转土地达700亩以上，每流转100亩土地为村集体增收5000元。二是创新建立以“人头股+资源资产股”相结合的股权分配制度，充分整合闲散民宿资源，利用西塘村自然风光、古村建筑、传统文化资源，综合开发建设特色酒店民宿，不断探索“两山”转化新路径，以古村资源为载体，打造乡村旅游品牌，推动乡村文旅产业高质量发展。

　　三、运营前置，以“EPC+O”赋能乡村资源资产多重价值

　　在赋能乡村资源资产多重价值的背景下，运营前置的理念具有重要意义。一是东陂镇拥有丰富的自然资源、文化和人力资源，通过采用“EPC+O”模式开发运营，有效整合乡村资源挖掘多重价值，推动乡村经济可持续发展。通力协作，打造共建、共享、共生文旅融合项目。东陂镇按照“政府+村集体+规划+设计+运营”合作开发的“EPC+O”运营模式，成功引进社会资本钧明集团共同参与西塘村文旅项目开发建设，率先建立以“资源资产+资本+人头股”相结合的股权分配制度，村集体以100亩土地入股，村民以32间闲置农房入股，由钧明集团统一规划、设计、施工、运营，通过共建、共享、共生，以产品化、场景化、运营化的运营思维共谋西塘文旅融合立体式发展，实现村集体利润分红每年10万以上，带动村民增收致富。二是在马头陂村复刻西塘成功经验，盘活马头陂村村内闲置民房、流转火龙果种植园、耕地等资源，结合在建设中的游客中心，通过统一规划、运营、管理和品牌建设，打造集生态农业、休闲旅游、田园社区等多产业为一体的田园综合体，目前项目正在火热招商中。