根据市委统一部署，2024年4月11日至2024年7月11日，市委第四巡察组对连州市科学技术协会进行了巡察，并于2024年8月28日，向连州市科学技术协会反馈了巡察意见。连州市科学技术协会高度重视，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，明确责任分工，扎实有效推进整改工作，取得一定成效。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，增强整改自觉

　　连州市科学技术协会始终以高度的政治觉悟、高度的政治责任认识巡察，接受巡察、落实巡察整改，要紧抓不放，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到领导班子决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。针对巡察组反馈的问题，提出有针对性的措施，坚决抓好工作落实。定期向市委巡察办汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。单位巡察整改工作领导小组办公室负责对整改情况进行督查检查，对整改不力的，严肃问责。

　　二、强化责任担当，全面落实整改任务

　　针对反馈意见中的30个问题和内部自查出来的一些情况，市科协积极开展整改。截至目前，已完成整改27个（其中长期坚持事项27个），阶段性完成整改2个，未完成整改事项1个，整改工作取得明显成效。

　　（一）贯彻巡察整改工作不到位方面的问题

　　1.对基层科协的联系指导不够深入

　　整改状态：阶段性完成整改，持续推进

　　整改落实情况：市科协召开班子扩大会议研究了基层科协组织建设，学习了《中国科学技术协会章程》，加强对基层科协联系和指导，集中整改以来，到星子镇、西江镇、瑶安乡等镇乡指导基层科协建设。市科协到市人民医院座谈协商建立基层科协事项，目前市人民医院正在完成相关手续，启动建立基层科协程序，预计2025年10月完成相关工作。

　　2.制发文件不规范

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为了深化整改，在巡察整改期间，市科协组织对2019年至今印发的文件进行了排查摸底，未发现有其他问题。为了确保公文处理工作规范化，市科协加强了公文写作学习培训。同时，业务股加强业务规章制度学习，确保在起草业务相关文件符合上级文件和规定。通过学习培训和排查摸底工作，单位干部对文件拟稿、制作、印发流程引起高度重视，对往后的文件制作过程将更加规范化。

　　（二）党中央各项决策部署在基层的落实方面的问题

　　1.政治理论学习不够重视，“第一议题”制度落实不到位

　　（1）未及时学习贯彻落实“百千万工程”会议精神

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改期间，市科协在召开的每次班子会议上都进行政治理论学习，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记最新重要讲话重要指示精神等内容，同时也在党支部支委会、党支部大会和全体干部进行了传达学习。会议研究和部署落实“百千万高质量发展工程”，如积极推动绿美广东生态建设。为推动绿美广东生态建设，研究并支持龙坪袁屋村委购买1000棵树苗，并组织干部前往袁屋村委会植树。积极开展“科技三下乡”活动，助力“百千万高质量发展工程”。集中整改以来，开展“科技三下乡”活动达20多场，科普了疾病防治、视力、口腔健康等方面知识，提升了全民科学素质。同时，为了更好的用理论武装头脑，市科协将在此后的会议都会进行政治理论学习，传达学习广东省、清远市和连州市关于文件和会议精神，布置和推动落实各项工作。

　　（2）未落实“第一议题”制度

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改期间，市科协按照“第一议题”的规定和要求，在每次班子会议上都进行了“第一议题”学习。按照制度要求把“第一议题”放在党组织重要会议各项议程的第一项，作为最重要的学习内容抓实抓细抓好，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重要会议精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神等学习落实到位。通过学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的重要会议精神，用于研究部署科协各项工作，如连州市科协通过走访调研，了解群众科普需求，提出了“点单式”科普形式，让群众自己选择自己喜欢的科普内容，科普形式从“派单式”转向“点单式”，推动科协工作更上一台阶。

　　（3）学习走过场，未结合工作实际贯彻落实

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改至今，市科协在班子会议等重要会议上及时传达学习党的重要会议精神和政策文件，领导班子带头作交流发言。同时会议结合科协具体工作实际情况，提出贯彻落实意见，如在2024年9月召开会议学习了乡村振兴会议精神，会议上结合工作部署了乡村振兴和“百千万工程”工作，积极开展乡村振兴、驻镇帮扶扶村工作等，结合工作实际，开展入学校、入乡村、入社区“科技三下乡，助力百千万”科普工作。

　　2.宣传工作缺位，科学知识普及效果不佳

　　（1）下沉不足，宣传工作疏于开展

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改期间，为了提高全体干部对科学普及工作重要性的认识，市科协组织学习了《广东省科学技术普及条例》，并加强了基层科普宣传，结合“百千万工程”工作需求、乡村振兴驻镇帮镇扶村工作，积极开展科普进社区、进乡村活动。如2024年9月在全国科普日活动期间，开展入学校、入乡村、入社区“科技三下乡，助力百千万”科普活动7场。连州市科协将在每年年初班子会议上对全年科普工作要进行总体部署，从组织、经费、物力上予以保障。

　　（2）科普物资未发挥应有的作用

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改期间，为了提高干部思想认识，市科协组织干部学习了习近平总书记关于科学普及有关重要讲话重要指示精神，深刻理解科学普及的重要意义，指导工作实践。为适应新时代发展科普宣传需求，决定通过在主题科普活动中发放宣传小册、设置宣传展板、组织现场参观演示、科普讲座、组织青少年各类科普赛事等形式进行宣传，还有利用科普宣传栏、网络宣传等群众乐于接受的方式进行科普宣传。同时加强科普资料专人管理，由业务股负责平时宣传工作的落实，充分发挥科普物资的宣传作用。

　　（3）“科技三下乡”委托第三方开展，市科协工作人员参与次数少

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：2022年期间，市科协委托连州市同心社会工作服务中心开展科普下乡活动，且正值疫情期间，市科协工作人员参与次数确实较少。在集中整改期间，市科协开展科普工作均结合“百千万工程”工作需求、乡村振兴帮扶镇龙坪镇和帮扶村需求，开展入学校、入乡村、入社区，且全程由市科协工作人员组织开展。

　　3.工作指导不够，协会职能弱化

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改至今，市科协将学会、协会指导工作列入班子会议议程，对科协所属的行会协会指导工作进行了部署，重点到所属协会（学会）指导、座谈，了解协会实际情况。为了提高干部对协会工作的重视，组织学习了《中国科学技术协会章程》和《中国科学技术协会全国学会组织通则》，同时也加强了对行协会指导。

　　4.参与科学决策主动性不强

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为贯彻落实省委“百千万工程”，推动农业产业高质量发展，市科协2024年年初确定了“甘薯产业”调研主题，加强与科技工作者联系，组织科技工作者到西江镇等地开展调研工作，召开了培训会、研讨会，并完成了《连州高山甘薯产业发展调研报告》，同时主动向市分管农业农村工作的市领导汇报了情况。2025年市科协召开班子会议，决定结合“百千万高质量发展工程”、绿美广东工作要求和本单位实际，走访联系林业科技工作人才，围绕连州绿化工作，联合林业科技工作者，撰写一份专题调研报告供市委市政府决策参考。同时，积极建言献策，市科协在连州市人才工作会议上提出关于提高科技人才待遇的意见建议，为市委市政府人才政策制定提供参考。

　　5.科普教育基地把关不严，群众知晓率低

　　（1）科普教育基地审批比较随意

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为了加强科普基地管理，市科协组织全体干部学习了《清远市科普教育基地管理办法（试行）》，并参照清远市科普教育基地管理办法的相关规定，制定了《连州市科普教育基地管理办法》，规范了科普基地申报认定流程。在往后的科普教育基地认定过程中，要严格审核把关。

　　（2）群众对于科普教育基地的信息获知率低

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：市科协在集中整改期间，梳理整合科协创建的科普教育基地名单和资源，并积极与科普教育基地所在单位协商，制定了各科普教育基地免费开放参观流程。同时加大科普基地已免费开放的信息宣传力度，将科普基地免费参观申请流程公布在市政府门户网站、科普基地所在单位公众号发布，让群众有了便捷的信息获取途径，享受更好的免费科普资源。集中整改期间，四个科普教育基地接待参观活动人员约为3600人次，受惠群众约为1700人次。

　　6.意识形态工作责任制落实不足

　　（1）理论学习不够全面深入

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：市科协在班子会议和党支部支委会加强了理论学习，学习了习近平总书记关于意识形态的重要论述等，安排干部参加意识形态工作培训。市科协召开了班子扩大会议，专题研究意识形态专项检查反馈意见，并进行了有效整改。同时，市科协为了加强意识形态工作，结合工作实际，把意识形态工作纳入每年度的工作计划和总结，为落实好意识形态工作，将其工作内容列入了班子会议重要议事内容，把意识形态工作与科协业务工作同部署，同开展，每年班子会议研究部署意识形态工作2次以上。

　　（2）信息发布“三审三校”制度落实有待进一步加强

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为了提升干部对“三审三校”制度的认识，市科协召开班子扩大会议学习了《连州市政府门户网站与政府系统政务新媒体日常管理和常态化监管制度》，提高了干部认识。同时在单位内部管理制度中完善了信息公开制度，并根据信息公开制度，加强对信息发布“三审三校”制度落实。目前公开发布的信息都是经过部门负责人、分管领导和主要领导的审核校对，严格把关，信息公开制度得到贯彻落实。

　　7.落实保密工作责任制存在不足

　　（1）对保密工作不够重视

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为了提高干部的保密意识，学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》；成立以科协主席为组长，副主席为副组长的科协保密工作领导小组。科协领导召开班子扩大会议专题研究了保密工作专项巡察反馈意见，形成了整改方案并报告市保密局，按照方案进行了整改。同时科协加强了保密工作的力度，积极部署保密工作，将保密工作列入年度计划和总结的重要内容，每年年初召开会议，对本单位全年保密工作进行整体部署，从经费、人员等方面予以保障。

　　（2）涉密岗位和涉密人员管理不够规范

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：市科协对涉密岗位的涉密人员和保密员进行了保密培训，并参加了市举办的培训班，提高保密员业务水平和涉密人员的保密意识。为严格落实保密责任制，加强涉密岗位和涉密人员管理，对涉密人员开展了上岗审查，同时对涉密人员上岗前进行培训教育。

　　（3）涉密文件管理存在漏洞

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为了加强涉密文件和档案管理，市科协建立了涉密文件发文登记台账，由专职的保密员管理档案，对涉密文件流转、办理签收登记手续，对发出的涉密文件进行登记管理。指定保密员专人管理涉密档案，并组织保密员对涉密文件档案进行了整理。

　　（4）落实网络保密管理主体责任不到位

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为加强保密意识和网络安全意识，市科协召开班子会议专题研究和部署保密工作，学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国网络安全法》，让干部牢记网络安全和保密是一项长期性工作，必须时时刻刻关注。为加强保密基础设施建设，积极研究和购买配备涉密计算机，涉密计算机已经配备到位。此后将严格按照要求落实保密制度和网络保密管理主体责任，明确职责，确保保密责任人落实网络保密管理主体责任。

　　（三）群众身边不正之风和腐败问题方面的问题

　　1.固定资产管理不规范，存在流失风险

　　（1）固定资产缺乏管理，账实长期不符

　　整改状态：未完成

　　整改落实情况：市科协高度重视账实不符问题，召开了6次班子扩大会议进行研究，同时为了更好管理固定资产，学习了固定资产管理方面业务知识，提高管理水平。市科协组织财务人员查阅会计账和文书档案，核查固定资产具体情况。为了持续推进问题整改，市科协将采取一下措施：一是继续走访和详细咨询科协老同志，求证该固定资产存在的真伪。二是继续加强和固定资产管理职能部门沟通联系，协商处理办法。三是聘请会计事务所核查本单位固定资产。四是由市科协分管领导主动联系沟通各固定资产管理职能部门分管领导，进一步由单位主要领导沟通协商处理。

　　同时为了防止再发生此类问题，连州市科协制定了《连州市科协固定资产管理制度》，明确规定了固定资产管理程序，能有效保障固定资产不流失。

　　（2）未定期进行清查盘点、对账工作

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：加强固定资产管理方面业务知识学习提升，市科协成立了固定资产盘点工作组，由分管办公室和财务的副主席任组长、采购人员和财务人员任成员。组织财务人员通过查会计账，列出固定资产详细清单，编制了《连州市科学技术协会固定资产盘点表》，对照盘点表进行现场盘点。根据实地盘点的结果分析，发现实物与固定资产系统资产完全一致，与固定资产会计账账面价值有偏差。经核查，发现不相符的原因是2005年1月前的固定资产没有明细账，存在有账无明细的情况。同时，为了加强固定资产管理，市科协将每年定期对固定资产进行盘点清查工作。

　　（3）固定资产领用手续不完备

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为了加强固定资产管理，财务人员根据盘点结果，以采购时间为序号编码，给固定资产贴上标签，做到底数清，在2024年10月已完成对固定资产的标识工作，同时财务人员编制固定资产签领表，对已有固定资产完成了签领登记。为了严格履行固定资产领用手续，新购置的固定资产将要严格按照固定资产流程做好签领登记工作。

　　2.装修工程款长期挂账

　　整改状态：阶段性完成整改，持续推进

　　整改落实情况：经核查，装修工程款长期挂账系因2006年之前，市科协向市科技局借款用于支付工程款，但由于办公经费紧缺，该款项一直拖欠未还。现市科技局已合并至市工信局，均为财政全额拨款单位，没有额外收入，只能用结余经费还款。市科协已与市工信局沟通，采用分期还款方式，偿还该笔款项。

　　3.工程验收程序缺失

　　整改状态：已完成整改

　　整改落实情况：在集中整改期间，市科协召开班子扩大会议进行了专题研究部署，在2024年整改期间组织工程建设方现场完成对科技工作者之家建设工程验收。为加强对工程建设把控，要求往后的工程项目由工程建设需求相关股室提出工程建设意见，在提交班子会议讨论通过后，选取有资质的施工单位建设，严格对工程建设的各个环节把关，竣工后按照工程建设内容进行验收。

　　（四）基层党组织和党员队伍建设方面的问题

　　1.“三会一课”开展不规范

　　（1）以全体干部职工会议代替党支部会议

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：为提升党员对党内知识业务水平，市科协党支部组织党员学习了“三会一课”制度，掌握“三会一课”相关工作规定。集中整改期间，“三会一课”的会议均按照要求召开，规范会议内容，同时规范了会议记录，明确专人记录。

　　（2）支部会议讨论不相关议题

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：市科协党支部规范了支部会议议题，党组织会议主要讨论研究贯彻落实上级党组织的指示和决议、研究本单位重要工作的计划、部署落实，研究本级党组织的自身建设内容。

　　（3）党支部会议记录不规范

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：市科协党支部高度重视会议记录不规范问题，明确职责，专人负责。集中整改期间已规范了会议记录，全体干部职工会议和党支部会议记录本分开记录，避免将全体干部职工会议抄写到党支部会议记录本。

　　2.组织生活会不规范

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改期间，市科协党支部对组织生活会不规范问题进行了认真整改，组织党务工作人员学习了组织生活会相关规定，安排党务工作者参加了市委组织举办的党务工作培训，学习了会议程序和要求。此后市科协党支部规范了组织生活会召开流程，严格执行组织生活会会议程序，按照会议流程召开组织生活会，开展党员自我批评时，党员按程序逐一发表批评意见，规范记录会议内容。

　　3.党内谈话敷衍应付，搞形式主义

　　（1）日常廉政谈话走过场。

　　整改落实情况：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：集中整改期间，市科协组织学习了清远市党风廉政建设领导小组文件《关于规范清远市各级党组织党内谈话工作的通知》，提高领导班子对日常廉政谈话的认识，同时对2024年期间的日常廉政谈话资料进行了检查，对本单位出纳、会计、办公室等关键岗位负责人结合岗位职责分别开展了日常廉政谈话，及时了解党员干部思想、作风、纪律状况。

　　（2）任前廉政谈话不及时

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：组织全体干部学习清远市、连州市关于党内谈话相关规定，要求领导班子提高重视，严格执行制度，按照要求严格执行党内谈话制度。

　　4.选人用人工作程序不规范

　　整改状态：已完成整改，长期坚持

　　整改落实情况：市科协组织学习了《连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》，提高了领导班子对干部提拔任用工作认识。在往后干部选拔任用时，严格履行用人程序和步骤，规范选人用人行为，确保干部选准用顺。

　　三、建立长效机制，持续巩固成果

　　通过巡察工作，连州市科学技术协会和全体党员干部切实认识到巡察的必要性和重要意义，切实增强了落实全面从严治党的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，市科协将做好以下三个方面。

　　（一）提高思想认识，肩负全面从严治党主体责任

　　坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”、“四个意识”铭刻心中。深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻领会落实“两个责任”是必须履行的重要政治责任，持续推动“两个责任”落地落实，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任，进一步增强干事创业的责任感、使命感、紧迫感。

　　（二）抓好责任落实，巩固整改实效

　　坚持目标不变，力度不减，继续高度重视市委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对容易发生情况反复的、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放、持续整改，形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇”文章，确保整改过的问题不反弹、不复发。

　　（三）抓好制度完善，构建长效机制

　　以这次巡察为契机，做好各项制度的更新完善工作，着力健全完善政治理论制度、干部管理、资金资产管理等制度，严格制度执行，更好地用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事，努力将巡察成果转化为科协工作健康发展的动力。

　　欢迎广大干部群众对连州市科学技术协会巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请通过以下渠道向我们反映：

　　1.连州市科学技术协会：联系电话：0763-6601369；联系地址：连州市番禺路128号潭电大厦九楼科协办公室。

　　2.中共连州市委巡察办：联系电话：6618981；联系地址：连州市联壁路38号5楼。