连州市住房和城乡建设局关于2025年生态环境保护职责履行情况的报告

2025年我局深入贯彻习近平生态文明思想，对照《连州市直机关有关部门生态环境保护责任清单》认真做好工作落实，现将年度职责履行情况公示如下：

一、建筑节能和绿色建筑工作方面。2025年我市新开工绿色建筑面积320568.12平方米，绿色建筑面积比例为100%，星级绿色建筑面积183771.8平方米，星级绿色建筑占比为57.3%。2025竣工绿色建筑面积257705.3平方米，绿色建筑占比100%，其中星级绿色建筑面积174335.5平方米，星级绿色建筑面积占比高达67.6%。2025年我市新开工节能建筑面积320568.12平方米，竣工节能建筑面积257705.3平方米。绿色及节能建筑各项指标均满足清远市的要求。

二、建筑工程混凝土质量监督工作方面。连州市住房和城乡建设局对混凝土搅拌站实行局领导点对点制度，连州市建设工程综合服务站亦将商品（预拌）混凝土的质量控制纳入监督范围，对商品（预拌）混凝土生产企业进行动态监督检查，加强对施工现场商品（预拌）混凝土使用过程的监督抽查，确保施工现场的商品（预拌）混凝土符合质量标准。落实预拌砂浆使用。持续加强建材和辖区内建材生产企业动态监管，将绿色生产、环保达标和建筑节能纳入日常监管工作，组织人员对施工现场的建筑原材料进行专项监督抽检，抽检重点是钢筋、水泥，尤其是墙体材料，严厉查处不合格材料进入施工现场。全年完成全市6家商品混凝土、新型墙体材料等生产企业日常动态管理，组织专项核查2次，督促整改环保、质量问题6项。“禁现”区域推广使用预拌混凝土，2025年混凝土企业生产销售预商品混凝土58.86万立方（不含水利、交通工程），使用散装水泥20.58万吨。

三、建筑施工扬尘的监管工作方面。根据《中华人民共和国大气污染防治法》及扬尘防治六个百分百相关规定，2025年开展专项检查4次，要求加强在建工地或施工企业巡查走访，督促施工单位严格落实“六个100%”要求，强化施工现场围蔽、砂土覆盖、路面硬化、洒水降尘、车辆冲洗、场地绿化等扬尘防控措施。共检查在建工程32个，发现问题34处，整改完成34处，发出责令整改书16份。主要存在问题包括施工现场主要出入通道未硬底化、施工现场喷淋设备出行故障或损坏未及时更换、施工现场部分裸土未及时覆盖等，均已按照要求完成整改。

四、燃气管理工作方面。一是落实管理文件支撑，印发《连州市住建局燃气行业2025年安全工作要点》《连州市2025年燃气安全专项整治巩固提升工作实施方案》《关于全面实行瓶装液化石油气实名制购气的通告》等文件，并按文件要求跟踪落实各项工作，不断提升安全生产管理工作能力和业务水平，为群众提供更优质、更安全服务。二是强化餐饮场所开展排查治理工作。2025年连州市燃气专班加强指导镇（乡）进行餐饮用户用气环境排查治理，开展辖区餐饮用户摸排无熄火保护装置炉灶及可燃气体报警装置、管、阀等隐患情况排查。2025年以来，连州市燃气专班多次组织公安、消防、市监等部门对各（镇）乡、场站开展排查整治行动及“回头看”，对发现问题要求立行立改，跟踪整改，确保隐患闭环落实整改。2025年共为用户更换管约6000条、阀1100个，安装熄火保护装置541个，按时超额完成清远市下达任务指标。三是强化供应站标准化建设。2025年，我局聘请专家对我市液化石油气门店进行隐患排查评估，对于发现的隐患问题安排专人在“人、财、物”跟踪落实整改到位，规范供应站经营管理，全面落实标准化建设，切实提升安全水平。四是强化警示教育及宣传。2025年我局组织烧烤店开展燃气安全专题教育，全面普及燃气安全知识和法律法规；开展防灾减灾日主题宣传活动、安全生产月主题宣传活动共2场，共派出宣传单约2000张；结合消防宣传月活动，在办公场所、公园广场、建筑工地、燃气厂站门店、物业小区等张贴和派发燃气宣传海报约500份；组织燃气从业人员培训，做好用户安全用气指导服务工作；开展天然气管道突发泄漏联合应急救援演练，全面检验应急预案实用性和可操作性，保障城市安全稳定运行。五是加快燃气基础设施建设。完成699户“瓶改管”燃气用户；新增管网15.4公里，老旧管网改造0.08公里；新增天然气用户1976户，新增开通天然气用户1171户。

五、建筑垃圾管理工作方面。一是加快推进编制防治工作规划。连州市建筑垃圾污染环境防治工作规划（2024年-2030年）编制工作正在开展中，将于近期印发。二是协助规范建成建筑垃圾资源化利用场，为解决长期消纳能力不足的问题，目前正全力推进该项工作。三是充分利用位于连州镇半岭村委会巾峰路西北面地段虎头山旧石场作为我市建筑垃圾临时受纳场的功能，有效遏制新增建筑垃圾非法倾倒点位，2025年共清理了12处建筑垃圾非法倾倒点，2025年建筑垃圾临时受纳场共受纳建筑垃圾4990立方米。四是坚决打击违法行为，大力开展专项执法行动，2025年立案违法处置建筑垃圾共8宗，处罚金额0.88万元。同时使用无人机等方式巡查各镇(乡）建筑垃圾治理情况，形成工作台账，督促落实整改。五是强化落实在建工程建筑垃圾方案备案工作，通过强化执法推动主动备案。

六、城镇生活垃圾分类工作方面。一是发挥党建引领作用，开展生活垃圾分类知识专题培训和宣传活动。3月31日、4月21日、5月19日和5月26日，连州市住房和城乡建设局联合中共连州市委党校在党校进行生活垃圾分类知识专题培训，四场培训共有1523人参加培训。截至目前，各级基层党组织组织开展宣传垃圾分类知识和志愿活动累计达1350余场，发动党员1.33万余名，派发宣传资料8.03万余份。二是开展第三届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，连州市住房和城乡建设局联合市委宣传部等多个部门于2025年5月25日在图书馆举办以“分类齐参与 低碳新时尚”为主题的宣传活动，参与本次活动的市民群众约780人。连州市开展各类宣传活动共27场次，直接参与15000人数，影响约40000人数；地方媒体转载及报道共4篇。三是加强关于生活垃圾分类工作的巡查。2025年连州市住房和城乡建设局联合连州镇综合执法办共出动执法队员约445人次，执法车辆约134车次，发放责令整改通知书96份，其中限期内自行整改商家（个人）93宗，对3宗经执法人员发放责令改正通知后拒不整改到位的个人进行立案处罚，处罚金额合计280元。四是推动生活垃圾分类设施再提升再改造。2024年至2025年连州市市政事务中心积极利用各级资金完成对市区230个老旧、破损的四分类收集点全部进行了更换并提升。连州市住房和城乡建设局利用上级资金聘请设计专业公司为我市编制连州市生活垃圾分类投放点氛围提升方案，共涉及26个点位，进一步完善了垃圾分类设施和提升改善生活垃圾分类投放氛围。

七、农村生活垃圾工作方面。2015年起我市己逐步建立了“村保洁、镇(乡)收运、县处理”的农村生活垃圾处理模式，全市共有164个行政村，1428个自然村，已全部纳入农村生活垃圾收运处理体系，实行“政府主导，各村联动，全民参与，综合管理”工作模式，农村保洁、生活垃圾收运处理已常态化，覆盖率达到100%。建设垃圾收集点2091个，已建设东陂镇、星子镇、西岸镇3个镇级垃圾转运站，配置生活垃圾密闭运输车辆共41辆，配备转运作业人员53名，在做好农村生活垃圾收集、清运及处理的前提下，我局按职责全力配合农业农村部门做好农村生活垃圾分类相关工作。据统计，2025年收集、清运及处理农村生活垃圾3.65万吨，无害化卫生填埋处理率100%。一是夯实资金投入。根据《关于印发<连州市农村人居环境“五位一体”长效管护机制实施方案（试行）>的通知》（连府办〔2020〕62号）文件，按市支持、镇统筹、社会捐资、群众自筹的方法解决农村生活垃圾处理费用。二是推进中转站建设。进一步完善三个（西岸、东陂及星子镇）镇级垃圾中转站除臭喷淋系统、镇级生活垃圾转运站的制度上墙工作和镇级生活垃圾中转站雨污分流系统，规范中转站内的污水处理，定期做好相关工作台账记录。三是明确农村生活垃圾清运模式。我市12个镇（乡）基本采取聘请第三方环卫公司的方式进行运营，明确了各方责任和工作要求，为全年垃圾治理工作奠定了坚实专业基础。

八、城市市容环境治理工作方面。2025年，连州市住房和城乡建设局扎实推进城管执法指导、监督及重大案件查处，推动大气污染防控工作落地见效。一是开展重点污染整治行动。 加强餐饮服务业油烟污染、露天烧烤、露天焚烧等领域执法监管，联合镇（乡）及多部门开展联合执法行动，形成治理合力，全年累计劝谕清理露天烧烤36宗次，及时遏制占道经营、油烟扰民等问题；对城市焚烧秸秆落叶、沥青塑料垃圾、露天烧烤等烟尘污染情况，全年共劝谕清理露天焚烧105宗次，有效防范恶臭与烟尘扩散；强化餐饮油烟治理全流程监管，全年检查产生餐饮油烟场所233家，通过专项检查、整改复查闭环机制，督促商家规范使用油烟净化设施，推动污染治理常态化。二是持续加强城管执法行为监督，指导全市综合执法机构规范行政处罚流程，针对市政施工废水、噪声、废气等污染强化监督管理，未发生重大复杂违法案件，切实遏制了相关生态污染行为，为绿美连州生态建设筑牢生态执法保障。

九、生活污水治理工作方面。我市持续推进市政污水处理设施建设及改造，强化监管运营工作，持续提升连州市生活污水治理水平。一是投入1.27亿元建成连州市城南污水处理厂，城区污水处理能力由原来的2万吨/天提升至4万吨/天。同时通过招投标方式于2025年7月选取第三方专业公司开展运营管理工作，确保污水处理厂正常、稳定运行。二是2025年完成连州市城西城北城南新区污水管网建设，持续推进连州市城市雨污分流综合整治工程，系统推进城西、城北、城南、城东片区的污水管网建设、雨污分流改造及管网修复工作。2025年新建管网数约24公里，在建的雨污分流项目完成建设后预计可增加20公里。经过系列治理，连州市生活污水处理收集率2025年约9.11%，较2024年的3.36%同期增长了约171%,城区污水处理厂日均进水量从2024年的1.2万吨提升至2025年的1.8万吨，其中广一污水处理厂进水COD平均浓度由2024年8月份的24.72mg/L提升至2025年12月份的61.44mg/L，增幅约为148.5%。

十、生活污泥治理工作方面。“三连一阳”处置中心由于运营股东内部存在法律纠纷目前处于停产状态，我市已暂时中止与其的污泥处置服务，并通过公开竞价的方式重新选取英德市好天然农林生态有限公司为污泥处置单位，已于2025年11月24日会同连州市广一污水处理厂签订三方合同，服务期限暂定为12个月，服务期满后，将根据“三连一阳”污泥处置中心问题解决进度再行决策后续事宜。

十一、大气污染防治工作方面。一是增加作业频次与覆盖。共调配2辆降尘车辆、4辆洒水车辆（应急天气再从乡镇调配2辆洒水车）在重点管控区域（如主要交通干道、建筑工地周边、工业园区道路等）和污染天气应急响应期间大幅增加洒水与高压冲洗作业频次，确保市区主次干道洒水不少于三次常态化洒水降尘作业，部分重点路段视情况增加。二是优化作业时间与路线。重新研究制定多功能抑尘车的行驶路线，安排2辆多功能抑尘车围绕2个空气监测点周边道路进行巡回洒水，进一步加大2个空气监测点周边道路的洒水降尘力度。同时实施“错峰作业”，根据车流、人流及气象条件，动态调整作业时间，洒水车作业尽量避开上下学、上下班交通高峰，洒水时播放音乐提醒避让，减少对市民出行的影响。制定并执行固定与机动相结合的洒水路线图，确保覆盖无盲区，加大对尘土易积聚路段的冲洗力度。三是加强设备维护与管理。定期对洒水车、高压冲洗车等设备进行检修保养，确保车辆性能良好，喷头出水均匀、压力达标，保证作业效果。规范水箱清洗，保障用水清洁，避免二次污染。通过持续的洒水保湿作业，城区主要道路的浮尘明显减少，路面保持湿润状态，直接降低因车辆行驶，工地施工和风力作用引起的二次扬尘污染。

连州市住房和城乡建设局

2026年2月25日