在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，我局按照《突发事件应对法》要求，认真贯彻市应急管理工作领导小组的决策部署，大力加强应急机制建设，健全了突发人力资源系统社会保障群体性事件监测预警，不断提高突发公共事件应对能力，各项应急管理工作取得了明显成效，为维护公共安全，促进经济社会协调发展发挥了积极作用。

一、开展应急管理工作基本情况：

一是以组织领导为核心，完善应急管理体制：按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的要求，我局应急管理领导小组和应急管理体制不断得到完善。

二是以突发事件信息报送为抓手，强化信息处理工作：按照“拓宽源头、畅通渠道、提升质量”的工作思路，规范和强化突发事件信息报送工作，并积极建设突发事件风险隐患有偿举报制度，进一步拓宽信息获取渠道。

三是以规范管理为基础，建立健全工作制度：为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》等有关法律、法规、规章，我局结合实际制定出台了相关配套制度和政策措施。

二、应急管理工作中遇到的困难和存在问题：

尽管我局在应急管理工作方面努力开展了大量工作，各项应急工作及时有序有力进行，取得了一定成绩，但由于各种主客观原因仍存在一些薄弱环节和不足，应急管理工作离群众的期望、需求与我局的应急能力和应急处置落差较大，矛盾日益凸显，主要体现在：

（一）基层应急管理体系建设亟待推进

全方面、全覆盖的应急管理体系尚未完全建立，基层应急领导机构和办事机构有待进一步建立健全，镇人力资源和社会保障所一级的应急素质能力有待提升，应急管理工作总体薄弱。

（二）应急预案体系不够完备

基层社区、乡村、企业等基层组织应急预案工作发展不平衡，预案的编制、修订和演练工作有待进一步加强，应急预案的动态管理不够。

　 （五）应急管理科技支撑基础亟待加强

应急科技水平整体不高，应急专业队伍建设有待进一步完善，基层应急干部和专业技术人员缺乏系统的应急能力培训。

（六）社会参与力度不强

虽我局已开启突发事件风险隐患有偿举报机制，但群众参与积极性不强、参与度不高，获取突发事件信息的渠道依旧相对单一，导致无法在更早、更快获取突发事件信息，启动应急预案相对滞后。

                              连州市人力资源和社会保障局

                      2017年11月30日