根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布连州市人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成；内容涵盖连州市人民政府及其办公室2020年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在连州市政府门户网站（http://www.lianzhou.gov.cn）下载。如有疑问，请与市政府办公室信息组联系（地址：连州市爱民路51号市府前一楼信息组办公室，邮编：513400，电话：0763—6628030）。

　　一、总体情况

　　为切实担负起推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作的责任和履行政府信息公开义务。2020年以来，我市认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级关于政务公开工作的有关文件精神，以规范权力运行、促进依法行政、服务人民群众、提高行政效能为目标，结合实际，认真细化目标任务，明确责任部门，加强制度建设和对政务公开、信息公开、办事公开的监督检查，狠抓工作落实，扎实推进政务公开各项工作。在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，依法公开在政府信息，提高政府工作透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推动《中华人民共和国政府信息公开条例》在全市各行政部门、各镇（乡）政府全面落实。

　　（一）完善政务公开机制，强化制度建设。调整连州市政务公开领导小组，制定政府信息主动公开、政府门户网站内容保障管理办法（试行）、政府门户网站信息发布登记制度、依申请公开、信息公开保密审查促进依法行政制度、政府公报发行工作制度及新闻发言人制度，及时修订政府信息公开指南，建立健全政府信息公开登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。高度重视政府信息公开工作，严格执行《广东省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅2020年政务公开工作要点的通知》（粤府办〔2020〕14号）和《清远市人民政府办公室关于印发清远市2020年政务公开工作要点的通知》（清府办〔2020〕34号）等文件要求，市政府“一把手”亲自研究和部署政务公开工作。2020年11月10日，市政府主要领导在连州市十五届人民政府第70次常务会议上听取连州市2020年前三季度政务公开工作落实情况专题汇报，明确各级各部门提高政治站位，务必站在依法行政、为民服务的战略高度，以满足群众需求为导向，统筹推进政务公开各项工作。政府信息依法及时全面公开，强化政务公开机构建设，落实人员、经费等必要保障，加强日常量化评估和年度绩效考核，确保政务公开各项要求得到全面有效落实。

　　(二)全面完成基层政务公开标准目录编制。12月14日，连州市镇（乡）基层政务公开标准目录完成公开，涵盖26个试点领域基层政务公开标准目录和12个镇乡独立基层政务公开标准目录，历时1个月14天完成26个试点领域标准目录制定，41天完成12个镇乡标准目录制定，标志着连州市基层政务公开标准目录编制工作全面完成，排名清远市第二。我市基层政务公开标准目录工作圆满完成，将有效促进数字政府建设，为广大市民办理相关业务开辟便捷通道。

　　（三）建设完成政府信息公开平台。贯彻落实上级文件要求，在政府门户网站市政府办公室政府信息公开主页新增地方部门平台链接栏目，涵盖25个政府组成部门和12个镇乡人民政府信息公开平台，进一步加强我市重点政务信息管理，法定主动公开内容全部公开到位。对于发布的所有信息严格执行“先审后发”制度并进行备案登记。

　　（四）深化重点领域政务公开。我市门户网站设置有“连州市重点领域信息公开专栏”，下设审批改革、财政信息、住房保障、环境保护、安全生产、民政信息等16个子栏目，各主管部门定期对栏目内容进行更新。审计结果公开、人大代表建议和政协提案办理情况在“政务要闻”、“部门动态”及“连州新闻”等栏目中进行公开。据统计，2020年我市重点领域政务公开信息1634条。

　　（五）提升政策发布解读水平，积极回应社会关切问题。落实《连州市政府系统政策解读工作实施办法》规定相关工作，明确解读范围、解读形式、解读回应等8个方面的内容，要求各单位密切跟踪舆情，及时引导正确舆论导向。进一步加强对规范性文件的审核，由市司法局进行事前合法性审查，同步制定政策解读文件。在重大决策出台前，均通过门户网站的“征集调查”栏目向社会广泛征求意见。2020年市政府共发布规范性文件14份，已全部按要求依程序完成政策解读公开工作。2020年10月27日，市政府主要领导在连州市十五届人民政府第69次常务会议上解读《连州市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》。加强重要政务舆情、重大突发事件等热点信息回应和民意诉求反馈的回应，截至12月底，共收到省长信箱网民留言6条，做好《网民留言办理情况表》台账，所有留言均按照相关程序回复。2020年我市已在广东政务服务网上公布依申请类事项1144项、依职权类事项5396项、公共服务事项469项、行政征收事项47项，政务服务中心办事大厅（含企业服务中心）各窗口累计受理群众各类办理事项80628宗，办事群众对窗口办事评为满意的占99.83%，基本满意的占0.17%；完成公共资源交易共177宗，交易总金额40.75亿元。网上中介服务超市可提供中介服务的入驻机构共有7783个，发布采购公告275宗；“12345”政府服务热线办督促各部门及时受理11544张热线工单，工单按时回复率达99.91%。

　　（六）进一步规范政务信息公开工作。一是学习《中华人民共和国政府信息公开条例》。该条例于11月15日列入连州市2020年公务员初任培训必修课程，作为落实领导干部学法制度的重要内容。二是规范政府信息依申请公开办理工作，严格落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息公开申请办理答复规范的通知》（粤办函〔2017〕42号）精神，坚持以完善内部制度为抓手，以规范文书格式为重点，以规范政府信息申请办理工作为保障，切实保障公民、法人或者其他组织获取政府信息的权利，促进政府信息途径唯一性、办理流程规范信、内容信息权威性。截至12月底，共收到14份政府信息公开申请，均已按相关程序和规范回复申请人。

　　（七）加强集约化平台建设与内容保障。市政府门户网站设置了“信息公开”、“政务服务”、等6个政务公开专栏，39个政府信息公开页面（频道）。同时设置首页搜索功能，可搜索网站所发布的信息。2020年我市政府门户网站总流量782280人次，主动公开政府信息稿件8548条，印发《连州市人民政府公报》2020年3期，公开文件信息26条。一是完善制定建设。2020年制定连州市人民政府门户网站信息发布登记制度，促进连州市政府网站信息发布登记工作的规范化、制度化，保障政府门户网站安全正常运行和信息资料发布的权威性、及时性、准确性和严肃性。各部门通过集约化平台发布主动公开的政府信息，及时发布新制定的政策文件，同步配套便于公众理解的解读产品，形成传播合力，进一步增强智能搜索、智能互动等功能，确保公众“找得到、看得懂、用得通”。二是强化部门联动。市人民政府办公室与市委宣传部、全市各单位建立了顺畅的沟通机制，互通信息，全面掌握各单位政务公开情况。进一步加强政府门户网站与政务新媒体内容保障，持续推进新时代政务公开、政府网站集约化工作、政务舆情回应等相关工作，切实增强了我市政务公开队伍的责任感，提升了信息公开内容发布、保密审查和依申请公开、政务公开载体建设、政务信息服务公开等方面的业务水平。

　　二、市政府办公室主动公开政府信息情况

　　三、市政府办公室收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、市政府办公室政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2020年政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照相关的工作要求仍存在提升空间。为此，我市将突出重点做好以下工作：

　　一是全面推进政务公开。加强政务公开工作的组织领导，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实责任，各单位要进一步全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读、舆情回应，创新公开方式、扩大群众参与度，增强公开实效，为经济社会发展提供良好政务环境。

　　二是加大对责任部门监管力度。不定期对各有关部门信息公开情况进行督导检查，督促市各单位完善和落实信息公开保密审查、发布工作，进一步强化政务公开督促和责任追究力度，对政务公开工作进行全方位督查。推动我市政府信息公开工作提质增效。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。

　　连州市人民政府办公室

　　                    2021年1月27日