根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和连州市人民政府办公室2019年3月25日《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》相关要求,现公布连州市人民政府行政服务中心2018年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
连州市人民政府行政服务中心全面贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话的精神,认真按照市委、市政府关于深入开展政府信息公开的要求和工作部署,坚持以“规范、便民、高效、廉洁”为宗旨,以“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”为基本运作模式,致力打造一个清正廉洁、公开、公平、公正和诚信、便民、利民的“阳光行政服务中心”。2018年主要开展了以下几方面工作:
(一)办事大厅情况
为贯彻落实“放管服”改革的要求,进一步提升政务服务水平,更好地为企业、群众服务,市行政服务中心在市委、市政府的统一领导下,将政务服务管理模式延伸到12个镇(乡)和173个村(社区),形成了以市行政服务中心为主体、镇(乡)综合服务中心为依托、村(社区)党群服务中心为基础的三级联动的政务服务体系。
目前,全市已有33个部门进驻市行政服务中心实体服务大厅,可为群众、企业办理、受理服务事项628项。市行政服务中心根据“一门式、一网式”政务服务模式,按照注册登记类、投资建设类、经营许可类、社会服务管理类和社会保障卡服务类等进行功能分区,共设置了35个服务窗口;实行“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”,全面提升行政审批事项即办率,并鼓励窗口做到承诺件即时办结,提升即办率。
2018年1月至12月31日止,中心实体服务大厅各窗口累计受理群众各类办理事项107326宗,办事群众对窗口办事评为满意的占99.84%,基本满意的占0.16%,没有未评价数据,没有不满意评价,没有收到对窗口办理情况的投诉;12个镇(乡)综合服务中心各窗口累计受理企业、群众各类办理事项82133宗;173个村(社区)党群服务中心各窗口累计受理群众各类办理事务73229宗,代办事务89147宗。
(二)市行政服务分中心(企业服务中心)情况
根据全面贯彻落实市委、市政府深化行政审批制度改革、创新政府管理方式,按照并联办理、限时办结的要求,努力营造良好的营商环境,经市政府审批同意,市行政服务分中心(企业服务中心)于2月1日正式成立运行,办公地址为清远民族工业园管理委员会办公大楼三楼大厅。全市15个涉企行政审批单位进驻企业服务中心,根据“一门式、一网式”政务服务模式,按照注册登记类、投资建设类、经营许可类、社会服务管理类共设置了10个服务窗口,办理、受理涉企服务事项143项。
2018年2月至12月31日止,企业服务中心实体服务大厅各窗口累计受理群众各类办理事项2368宗,办事群众对窗口办事评为非常满意的占99.07%,满意的占0.93%,没有未评价数据,没有不满意评价,没有收到对窗口办理情况的投诉。
(三)清远市公共资源交易连州分中心运行情况
连州分中心内设国土资源交易部、建设工程交易部、政府采购部、综合交易部四大部。2018年四大部共完成交易139宗,其中建设工程交易部完成建设工程交易项目91宗,国土资源交易部完成国有土地使用权出让、集体土地使用权挂牌转让等共11宗,综合交易部完成产权交易项目11宗,政府采购部配合完成项目26宗。四大部已使用清远市公共资源网上交易一体化服务平台开展网上报名、信息发布、网上竞价、缴退保证金等相关业务工作。
2018年4月28日连州市网上中介服务超市平台正式运行,可为我市的机关、企事业单位提供36类中介服务事项。截止2018年末,连州市网上中介服务超市共有46个采购部门注册入驻,共完成91宗项目网上选取中介工作,其中签约项目共有35宗,履约结束项目共有29宗。
(四)12345政府服务热线情况
我市“12345”政府服务热线自运行以来,服务热线的范围覆盖了我市市直42个单位和12个镇(乡)。
2018年1月至12月31日止,我市“12345”政府服务热线共收到4423张工单,并及时发送至各相关单位;其中有4216张工单已按时回复,有207张工单未到处理时限,正在处理中。
(五)电子政务网络、硬件支撑平台及应用系统建设情况
我市电子政务外网已经覆盖115个党政部门、12个镇(乡)和173个村(社区),实现政府办公网络全覆盖。目前,部署物理服务器12台,虚拟服务器16台,数据存储10T,以及安全网络设备一套,满足电子政务各应用系统的运作需求。
我市建成使用的电子政务应用平台主要分为三块:一是以政府办公为核心的电子政务平台(包括公文交换、办公OA、手机移动办公系统、重点工作督办系统、人大议案管理平台、党风廉政信息公开平台、工程建设领域项目信息公开平台、预防腐败系统、“公述民评”系统、政府门户网站、连州组织工作网、连州廉泉网等);二是以服务群众为核心的政务服务平台(包括政务服务网、一门式一网式综合受理和协同调度平台、三资管理交易服务平台、社会综合服务网格化管理平台、党群服务系统平台、电子监察系统等);三是以建立信用体制为核心的两建信息管理平台(包括信用连州网站、市场监管网、公共信用管理信息平台、商改后续监管协同平台、市场监管信息平台等)。
二、主动公开政府信息情况
(一)通过政府门户网站公开政府信息
通过政府门户网站主动公开政府信息有:主要职责、内设机构、联系方式、部门领导、工作动态和便民服务事项等信息。
(二)通过中心服务大厅公开政府信息
在市行政服务中心各进驻窗口、服务大厅公共区域填表台上摆放办事指南;充分利用中心LED电子屏幕滚动播放各类政务信息;制作公告宣传栏公示工作人员信息、公告、通知等。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
2018年,我中心没有收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开相关费用情况
2018年,我中心没有收取依申请提供政府信息的费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年,我中心没有因政府信息公开而被提起行政复议和行政诉讼。
六、存在问题及改进措施
2018年政府信息公开工作取得了一定的进展,但同时也存在公开内容有待进一步深化、公开形式的便民措施仍有待加强。为此,将采取以下措施努力改进:
(一)夯实工作基础。结合工作实际,进一步完善政府信息公开《目录》、《指南》,建立科学规范政府信息分类体系。
(二)明确工作职责。根据我中心工作职能和职责,加大工作力度,扩大信息公开范围,及时对我中心相关信息在市委市政府党政门户网站进行更新维护。
(三)开展宣传活动。增进群众对政府信息公开工作的深入了解。
(四)拓宽公开方式。充分利用多种媒体和宣传渠道发布公开信息,更好地服务于社会。
(五)充实公开内容。突出重点、热点和难点问题,切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。
(六)加强组织培训。提高信息公开工作人员的业务水平。
连州市人民政府行政服务中心
2019年3月28日