(一)以清远市农业“3个三工程”为抓手,深入推进农业供给侧结构性改革。制定了连州农业“3+X”产业体系实施方案,大力实施清远鸡、柑橘、茶叶等三大主导产业和连州菜心、连州水晶梨、东陂腊味等地方特色产业发展行动计划,力促产业兴旺,推动乡村振兴。全市清远鸡规模养殖场达80家,年出栏清远鸡达300.5万只。新增柑橘种植面积7000亩,总面积达5万亩。新增茶叶种植面积3000亩,总面积达1万多亩。通过实施连州菜心省级现代农业产业园项目,做大做强以连州菜心为主的特色蔬菜产业。大力加强品牌创建力度,新增广东省名牌产品2个,绿色食品认证1个,预计新增无公害农产品认证6个;新增农民专业合作社41家,总数达650家,大力推动农民合作社参与农村“三产融合”,发展初加工,开拓电商、产销对接业务活动,拓宽营销渠道;新认定家庭农场66家,总数达166家,新增省级农业龙头企业1家、清远市级农业龙头企业2家,清远市级以上农业龙头企业总数达39家。
(二)全力推进农村综合改革。一是全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,全市完成实测面积57.6万亩,实际发证到户86615户,占总农户的91.72%。完成数据汇交87780户,占2013年农户总数的92.95%,数据汇交工作顺利通过省检。已归档农户86347户,占比91.43%。二是顺利完成农村集体产权制度改革省级试点工作任务,初步探索出一条“集体资产核实、成员界定明确、股权设置合理、集体经济组织健全、产权交易规范、集体经济发展多形式”的改革路子,改革成效初显。全市12个经济联合总社、165个经济联合社、1605个经济合作社基本完成了产权改革。核实集体资产总额为13.45亿元,其中,经营性资产总额2.96亿元,核实全市集体土地总面积为338万亩,其中,农用地总面积为320万亩。确认成员身份数458334人,量化资产总额1.71亿元。股份制改革探索继续实施。三是认真落实农村土地“三权分置”制度,加强12个镇级产权流转管理平台建设,规范土地经营权流转交易,加强三资交易监管工作,防止和纠正长期抛荒、毁损土地、非法改变土地用途等行为。四是加快农业补贴“三合一”改革,通过将农资综合补贴、农作物良种补贴和种粮农民直接补贴整合为农业支持保护补贴,已于2017年顺利完成农业补贴“三合一”改革。2019年度耕地地力保护补贴乡镇申报面积汇总共26.31万亩。
(三)成功申报连州菜心省级现代农业产业园、畜禽粪污资源化利用整县推进项目、一二三产业融合兴村强县项目、广东省2018年适度规模发展产业项目,加快我市一二三产业融合发展进程。2018年,我市成功申报连州菜心省级现代农业产业园,省级财政补助资金5000万元;成功申报2018年度国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目,中央财政补助资金3500万元;成功申报2018年农村一二三产业融合发展产业兴村强县示范项目,中央财政补助资金1000万元,东陂镇成为国家农村一二三产业融合发展示范镇;成功申报广东省2018年适度规模发展产业项目,项目资金900万元。以上五个项目,必将全面加快我市现代农业产业化进程。
(四)创新发展富硒功能农业。按照市委市政府关于创新发展富硒农业的工作部署,我局积极开展技术交流和引进,推动我市富硒农业产业健康有序发展。目前,已和中山大学地球科学学院签订了开展土壤硒元素地址勘查相关合同,和中国农业技术推广协会富硒农业专业委员会主任委员单位和秘书处所在机构中农硒科富硒农业技术研究院(北京)有限公司达成战略合作协议,努力实现在三年内把连州建成全国知名富硒农业大县的目标。
(五)大力推进一二三产业融合发展。一是加快推进农产品精深加工发展。全市农产品加工企业达46家,营业收入4.3亿元,其中,东陂腊味加工企业28个,营业收入9500万元,粮食加工企业8家,营业收入17810万元,果蔬加工企业2家,营业收入3560万元;植物油加工企业3家,营业收入1050万元;精制茶加工企业3家,营业收入230万元;其它食用类农产品加工业2家,营业收入11042万元。农民专业合作社、家庭农场、农业企业等经营主体开展粮食、果蔬、肉类等农产品初加工的有800家,年初加工量66万吨。二是推进“农业+互联网”融合发展。组织实施“美丽连州”互联网+生态农村产业+精准扶贫融合创新服务平台建设,搭建项目建设服务平台架构,测试环境已经部署完毕,进入试上线运营阶段。
(六)大力推进农业基础设施建设。一是加快推进农业机械化进程。预计今年全市农机总动力达 14.412万千瓦,同比增长3%,全年农作物机耕面积87.8万亩,机收面积24.4万多亩,水稻耕种收机械化综合水平达66.65%。全市有农机专业合作社9家。二是加快推进粮食生产功能区划定。我市粮食(水稻)生产功能区划定任务面积为20.44万亩,我市已于10月底完成技术支撑单位招标,目前正在积极推进划定工作。
(七)大力推进农业科技创新推广。一是积极做好农村青年科技教育培训工作。我们积极配合上级有关部门,开展多形式、多渠道的技术咨询和农业科技培训工作,完善基层农技推广体系改革与建设项目的实施,2018年与省农业厅、省高等院校、广西特色作物研究院、清远市农业局等单位联合举办种养技术、农业机械化技术、农业产业化、科技示范户、互联网和农机安全等培训班共30期,培训人数1336人,组织科技人员下乡16人次,开展农技咨询和送科技下乡活动共11期,解答咨询4000多人次,印发技术资料6000多份。二是认真做好基层农技推广体系改革与建设项目的各项工作。成立领导机构,制定《连州市2017年度基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》,围绕主导产业,做好主导品种和主推技术的筛选与推广工作,使主导品种和主推技术入户率和到位率达到95%以上,科技示范户示范作物单产增长10%以上,单位面积效益提高10%以上。完成全年项目实施各项工作、培训任务,落实科技示范户物化补助。
(八)大力推进农业绿色发展方式,让良好生态成为乡村振兴支撑点。坚定践行绿水青山就是金山银山理念,着力发展绿色生态产业,加强农业面源污染防治。一是推广绿色生态种养模式。大力发展绿色生态农产品,推广水肥一体化等适用技术,加强病虫害预测预报,开展绿色防控和专业化统防统治示范,实现化肥、农药使用零增长。二是推进农业面源污染整治。加强对秸秆焚烧的整治力度,积极做好监督、巡查、指导工作,将监管、巡查责任落实到镇(乡)、村,及时制止秸秆焚烧行为。关闭拆除禁养区内养殖场82间,关闭拆除栏舍面积共62218.94平方米。认真抓好畜禽粪污资源化利用整县推进工作,促进全市生态农业的持续优质发展。三是加强渔业资源保护。开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动,开展江河增殖放流活动,共投放63.5万尾鱼苗。
(九)大力推进农业对外合作交流。
一是拓宽优质农产品外销渠道。发挥国家级出口食品农产品质量安全示范区的品牌效应,强化以企业为主体,着力开展出口农产品质量安全追溯体系建设,不断提高示范区建设的标准化管理水平,助推农业企业拓展国内外市场。二是加强对外合作交流。积极组织企业组织参加省、市名优特农产品、绿色食品等大型展示展销活动,大力推介连州名牌产品。组织我市农检系统检测技术人员赴广州学习,提升我市检测人员的检测技术和实验室管理水平,加快了市县级农检站建设和资质认定工作步伐。三是充分发挥农业行业协会的作用,成功举办连州水晶梨节、连州菜心节等推介活动,进一步打响了连州农产品品牌,拓宽了连州优质特色农产品外销渠道,有效带动农户增收。
(十)大力推进强农惠农政策落实。做好耕地地力保护补贴核实上报工作。推进农业产业扶贫,全市66个重点村和98个分散村均实现长效农业特色产业全覆盖,有效带动有劳动力的贫困户增收。积极推进政策性农业保险工作。深入开展一事一议财政奖补工作,下达村级公益事业一事一议财政奖补资金1306.25万元,切实改善农村生产生活条件。
(十一)大力推进农业风险防控监管
一是抓好农产品质量安全监管。深入推进“农业质量年”活动,坚持日常监管与专项整治相结合,2018年,全市开展农产品质量抽检1622批次。其中开展定性监测1590批次;合格率99%,进行定量检测32批次,合格率100%,并做好样本检测及数据输入和上报。二是加强农业安全生产监管。重点加强渔业船舶、农机、沼气、饲料和饲料添加剂生产企业、危化品等行业的安全生产监管工作,今年农业没有发生重大安全生产事故。三是抓好动植物疫病防控工作。持续开展红火蚁、柑桔黄龙病防控等工作,完成春秋禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的集中免疫。对非洲猪瘟实行严防死守,特别是9月22日在省农业厅召开省际公路动物防疫检查站设置工作部署会后,我市及时召开紧急会议,按照上级要求于9月22日设立2个省际公路公安检查站,并于当天开展相关动物防疫监督检查工作,是全省最早部署落实,得到了省公安厅、省农业农村厅和清远市农业局的高度肯定。11月21日,又根据非洲猪瘟防控工作需要,在西岸镇、三水乡和大路边镇增设了四个临时公路检查点,到目前为止,全市已完成全覆盖排查,加强对全市12个镇(乡)进行排查,排查场点和排查猪只均无异常情况。同时,强化跨省引进种猪管理及动物移动监管执法,防范非洲猪瘟经生猪及其产品调运输入我市。四是抓好涉农领域矛盾纠纷治理,维护社会和谐稳定。五是做好行政审批服务工作。行政审批事项全部实行网上办理,全程实施阳光审批,截至11月20日,办理网批业务23宗。
(十二)大力开展扫黑除恶专项斗争
我局成立了农业领域扫黑除恶专项斗争领导小组,由局一把手为组长,其余班子成员为副组长,各股室和下属单位负责人为成员,结合实际制定完善工作方案和机制。累计发放宣传资料2000多份,培训全市农业系统干部职工60余人。结合日常监管和农业执法,把化解矛盾与治乱相结合,至今年11月,受理农村土地承包经营权属争议纠纷80宗,成功调解纠纷80宗,土地纠纷解决率100%,没有出现越级上访现象。重点加大对农产品加工以及种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机等农资生产经营的监管力度,摸底排查农资经营门市178家,农产品生产基地25家,农贸市场22场次,渔船18艘次,出动执法人员552人次。广泛宣传我市严厉打击农业领域黑恶势力,同时公布多个群众举报渠道,全民参与专项斗争行动。经排查暂无发现涉黑涉恶线索。
(十三)贯彻落实创新驱动发展战略,促进高新技术产业快速发展。全市拥有国家高新技术企业8家,高新技术产品46个,高新技术产业已发展成为我市经济增长的新亮点。专利申请245件,同比增长250.00%。