一、项目背景

       连州作为清远的副中心，粤、湘、桂三省交界的交通中心和物资集散地，是泛珠三角经济区“承南起北”的核心发展基地，目标立足现有资源优势，落实国家战略，大力推动“乡村振兴”发展。

       龙坪镇为深入实施“百千万工程”重点任务，充分发挥优势，以建设新农村、发展新农业、培育新农民为着力点，结合“一村一品、一镇一业”项目建设，把发展乡村振兴作为全镇人民奔康致富的突破口，本项目将为龙坪镇镇区风貌改善以及农产品物流和销售提供重要支持。

       为有效指导和保障连州市龙坪镇镇区的建设和运营，推进龙坪镇乡村振兴的发展，需尽快编制镇区的控制性详细规划。

       二、规划依据

       本规划的主要依据是《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）、《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）、《中华人民共和国环境保护法》（2019修正）、《城市规划编制办法》（2006）、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2014修正）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）、《城市规划编制办法》（2006）、《广东省城乡规划条例》（2013）、《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》《连州市城市总体规划（2015-2035）》《连州市土地利用总体规划（2010-2020年）》《连州市国土空间规划(2020-2035年)》（在编）等相关法律、法规和规划。

       三、规划范围

       规划范围为龙坪镇镇区，东与龙坪林场和松柏行政村相邻，南与孔围行政村相邻，西接乌石行政村，北与东村行政村接壤，东西总长1.5km，南北总长1.8km，总用地面积115.04公顷 （1725.6亩）。

       四、规划原则

       （一）互补协调原则

       规划力求从连州市的角度，统筹整理，充分考虑与用地、基础设施、交通等方面协调，避免重复建设，造成浪费。

       （二）节约集约用地原则

       土地是不可再生资源，节约集约用地是城乡规划的一项重要原则。通过科学用地规划，提高土地利用效率，实现经济效益、社会效益、环境效益的多赢格局。

       五、功能定位

       规划范围位于龙坪镇镇区，紧靠G107国道，龙坪镇镇区零散地块的建设，充分利用交通优势，实现农村经济发展发展和城镇风貌提升相协调，对连州市乡村振兴的发展具有重要意义。

       （一）镇区发展方向：工业化和城镇化两化互动立足连州市工贸-旅游型城镇的定位，确立工业主导地位，发展精致化生态型工业、现代化特色农业以及精品化休闲旅游。

       （二）空间布局结构：双周拓展，两个中心，三大功能片区和四条生态渗透带。

       （三）产业定位：一个中心，三个基地清远市两矿“资源”加工贸易中心粤湘桂毗邻区生态工业示范基地三连一阳地区休闲生态旅游基地连州市现代农业生产销售基地。

       （四）发展规模：规划至2035年，规划城镇人口为1.15万人，城镇化水平达到27.4%，城镇建设用地控制在108.13公顷。

       基于以上的分析，本次规划区对两个地块的功能定位为：龙坪镇以“宜居、宜业、宜游”为发展目标，重点发展新型产业及农产品精深加工等产业，带动镇域经济发展，改善镇区人居环境、提升公共服务水平，激发镇域发展活力，将龙坪镇区打造为产城融合、工贸并进、生态宜居的新城镇。

       六、规划方案

       城市建设用地以居住、公服和商业为主。总规划用地面积115.04公顷，其中建设用地面积64.91公顷，占比60.33%；非建设用地面积45.63公顷，占比39.67%。

附件1：镇区规划区位图.pdf

附件2：镇区土地利用规划（远景）.pdf

附件3：镇区土地利用规划.pdf