各镇乡安监站、工业园安全办：

        为进一步做好2017年冶金等工贸企业的安全监管工作，结合我市实际，特制定如下工作方案，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

         联系人：程晓剑  联系方式：13926608281

                                                                                   连州市安全生产监督管理局　　　

                                                                                           2017年3月20日

抄送：清远市安全生产监督管理局

              2017年连州市冶金等工贸企业安全监管工作方案 

 为认真贯彻落实国家、省和市安全监管局关于工贸企业安全生产综合监管重点工作部署和要求，坚持问题导向，突出重点，努力创新监管工作举措，加大重点行业领域安全专项整治力度，特制定如下工作方案：

 一、工作目标

 1.明确八大行业的企业数量、分布和人员情况，并逐步梳理、细化明晰其风险点、危险源和风险等级；

 2.宣传、推进八大行业的职业卫生防治工作，实现作业现场检测、从业人员职业卫生健康检查和职业危害申报等在数量、质量方面的提高；

 3.督促企业进一步落实安全生产主体责任，加大安全投入，杜绝较大以上生产安全事故；

 4.进一步宣传、推进标准化创建工作。

 二、工作重点

 （一）继续深化专项治理工作

 1.根据《广东省安全生产监督管理局关于开展2017年冶金等行业有限空间作业条件确认工作专项检查的通知》(粤安监管四〔2017〕4号)文件要求，继续深入开展冶金等行业及造纸和酱腌菜生产企业、附属污水处理系统企业有限空间作业条件的确认工作，督促其建立安全生产管理机构、台账和应急救援预案、完善审批制度和程序、开展人员安全培训和针对性的应急演练、设置警示标识、配置通风检测仪器和应急救援装备。

 2.根据《广东省安全生产委员会办公室关于印发《广东省2017年度深化粉尘涉爆企业安全专项整治工作方案》的通知》(粤安办〔2017〕31号)文件要求，整治范围涵盖在生产加工过程中产生可燃性粉尘的冶金等八大行业的生产经营单位，对其建筑物、除尘系统、防火防爆、安全管理和法规规范等进行重点整治。

 3.根据《广东省安全生产监督管理局关于开展水泥玻璃行业安全生产执法检查工作的通知》(粤安监管四〔2017〕3号)文件要求，督促企业建立安全生产管理机构，完善安全管理台账，落实标准化和职业病防治工作，强化风险管控和人员培训等工作。

（二）进一步推进安全生产主体责任落实，提升企业安全保障能力

 1.扎实开展“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动。督促指导广大工贸企业认真贯彻执行，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援等“五到位”。同时，结合“安全生产月”活动，进一步夯实此项工作。

 2.加强企业风险防控能力。根据《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》，深化工贸企业“红橙黄蓝”分类分级监管工作，使企业的负责人和安全管理人员懂得辨析自身存在的风险点和危险源，懂得如何管控和防范，从而进一步规范作业行为、落实各项防范措施。

 3.安全生产和职业病防治工作并举。进一步宣贯《职业病防治法》等法律法规，督促企业将职业病防治工作从设置管理机构、落实人员体检、完善和配备防护设施、落实作业场所检测、制定制度规程和告知牌、进行职业危害申报和跟新等方面逐一落实。

三、工作要求

（一）各镇乡安监站、工业园安全办：一是明确个体工商户与企业的区别，将冶金等八大行业界定清楚，数量明确，建立“一企一档”；二是按风险点和危险源分级管控的要求，逐步实现“一图掌握、重点明确、分级管理”；三是多头并举，各文件布置的工作同步推进，以达到事半功倍的效果，使辖区的相关材料能按时报送。

（二）局监管股室：一是通过采取业务定期检查和随机抽查相结合的方式，加强对各镇乡安监站的业务指导和督导，使其理清工作思路、明确工作重点，提高其工作的自觉性、连贯性和业务素质；二是加强自身业务知识的学习，深刻领会相关文件的内涵和要旨，协同各镇乡安监员保质保量的完成各项工作；三是根据今年安全生产防护期的工作部署，对重点企业开展“四不两直”检查、明查暗访，始终保持安全生产高压态势。

        附件：1.冶金等八大行业企业分类界定简明表.xlsx

              2.2017年各镇乡上报材料的清单.xlsx
                  3.广东省安全生产监督管理局关于开展2017年冶金等行业有限空间作业条件确认工作专项检查的通知(粤安监管四〔2017〕4号).docx

             4.广东省安全生产委员会办公室关于印发《广东省2017年度深化粉尘涉爆企业安全专项整治工作方案》的通知(粤安办〔2017〕31号).docx
                  5.广东省安全生产监督管理局关于开展水泥玻璃行业安全生产执法检查工作的通知(粤安监管四〔2017〕3号).docx
                          6.关于印发《清远市特别防护期冶金等行业安全生产和职业卫生检查工作方案》的通知（清安监〔2017〕34号）.docx                  

                                                                                        连州市安全生产监督管理局

                                                                                                2017年3月20日